Решение Череповецкой городской Думы от 03.11.2015 N 194 "Об утверждении Положения об управлении по делам культуры мэрии города Череповца"



ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2015 г. № 194

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ МЭРИИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА

Принято
Череповецкой городской Думой
27 октября 2015 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Череповецкая городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по делам культуры мэрии города Череповца.
2. Признать утратившими силу решения Череповецкой городской Думы от:
22.12.2009 № 196 "О Положении об управлении по делам культуры мэрии города Череповца",
26.04.2011 № 61 "О внесении изменений в Положение об управлении по делам культуры мэрии города Череповца",
27.11.2012 № 222 "О внесении изменений в Положение об управлении по делам культуры мэрии города Череповца",
29.10.2013 № 199 "О внесении изменения в Положение об управлении по делам культуры мэрии города Череповца",
25.02.2014 № 28 "О внесении изменений в Положение об управлении по делам культуры мэрии города Череповца",
30.06.2014 № 146 "О внесении изменения в Положение об управлении по делам культуры мэрии города Череповца".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Председатель Череповецкой
городской Думы
А.Г.ПОДВОЛОЦКИЙ

Мэр г. Череповца
Ю.А.КУЗИН





Утверждено
Решением
Череповецкой городской Думы
от 3 ноября 2015 г. № 194

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ МЭРИИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА

1. Общие положения

1.1. Управление по делам культуры мэрии города Череповца (далее - управление) является органом мэрии города Череповца (далее - мэрия города) с правами юридического лица, созданным для осуществления полномочий мэрии города по решению вопросов местного значения в области культуры и дополнительного образования детей; организационного, кадрового и информационного обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей, реализации отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения по обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся (обучающихся и (или) воспитывающихся) в образовательных организациях, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе приемных семьях).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Вологодской области, иными нормативными правовыми актами Вологодской области, Уставом города Череповца, муниципальными правовыми актами города и настоящим Положением.
1.3. Координацию и контроль за деятельностью управления осуществляет заместитель мэра города, курирующий социальные вопросы, руководство деятельностью осуществляет начальник управления.
1.4. В ведении управления находятся муниципальные учреждения культуры и муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, лицевые счета в органах казначейства, печать, штампы и бланки с изображением герба города Череповца и со своим наименованием.
1.6. Финансирование управления осуществляется за счет средств городского бюджета. Управление является главным распорядителем бюджетных средств.

2. Основные задачи

Основными задачами управления являются:
2.1. Обеспечение условий для широкого доступа населения к культурным ценностям города.
2.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города.
2.3. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры.
2.4. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения города.
2.5. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе.
2.6. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города.
2.7. Создание условий для повышения качества предоставления услуг дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях.
2.8. Организация деятельности музеев в соответствии с Положением об организации деятельности музеев в городе Череповце.
2.9. Создание условий для развития туризма.
2.10. Повышение качества оказания подведомственными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ).

3. Функции

3.1. Организация досуга и обеспечение жителей города услугами организаций культуры в пределах компетенции управления.
3.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования в пределах компетенции управления.
3.3. Осуществление координации и контроля за деятельностью подведомственных учреждений.
3.4. Формирование и организация исполнения социального заказа на проведение городских мероприятий.
3.5. Подготовка и участие в подготовке проектов нормативных правовых актов органов городского самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
3.6. Осуществление функций уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в отношении муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению.
3.7. Участие в организации обслуживания гостей города (официальных делегаций).

4. Полномочия

4.1. Осуществление полномочий главного распорядителя, получателя бюджетных средств и администратора доходов городского бюджета.
4.2. Участие в реализации государственных, муниципальных программ по вопросам, входящим в компетенцию управления.
4.3. Координация работы по выявлению, учету, изучению, реставрации объектов монументального искусства, находящихся в муниципальной собственности.
4.4. Реализация полномочий в сфере музейного дела в соответствии с Положением об организации деятельности музеев в городе Череповце.
4.5. Реализация отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения по обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся (обучающихся и (или) воспитывающихся) в муниципальных образовательных учреждениях, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях) в части сбора и проверки документов, необходимых для оплаты (полной или частичной) стоимости питания детей в лагерях дневного пребывания, организованных на базе подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования города Череповца.
4.6. Профилактика (противодействие) коррупции в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Принятие и рассмотрение заявлений от физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на организацию культурно-массовых мероприятий на территории города, относящейся к землям общего пользования.
4.8. Осуществление организационного, информационного обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования.
4.9. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению, в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.10. Составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с законом Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

5. Права и обязанности

Управление имеет право:
5.1. Запрашивать у органов государственной власти, городского самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на управление задач.
5.2. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать по ним необходимые меры, осуществлять прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
5.3. Получать необходимые данные об основной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на управление.
5.4. Подготавливать и согласовывать проекты муниципальных правовых актов по вопросам деятельности управления в соответствии с Регламентом мэрии города Череповца.
5.5. Представлять интересы города в пределах своей компетенции в федеральных, региональных, городских организациях, в том числе в судебных, правоохранительных органах.
5.6. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам деятельности управления.
5.7. Приобретать имущественные права, нести обязанности и выступать в качестве истца и ответчика в суде.
5.8. Вносить предложения учредителю о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений культуры, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования.
5.9. Вносить предложения по созданию городских музеев.
5.10. Вносить предложения об улучшении деятельности учреждений в сфере культуры.
5.11. Вносить на утверждение мэру города проекты уставов и изменений в уставы подведомственных муниципальных учреждений.
5.12. Согласовывать штатные расписания подведомственных учреждений.
5.13. Утверждать бюджетную роспись подведомственных учреждений.
5.14. Участвовать в аттестации сотрудников в подведомственных учреждениях.
Управление обязано:
5.15. Предоставлять ежемесячные, ежеквартальные, годовые отчеты в мэрию города, Департамент культуры и туризма Вологодской области, иные органы власти и организации в пределах компетенции управления.
5.16. Обеспечивать составление должностными лицами управления протоколов об административных правонарушениях в соответствии с законом Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области" в пределах компетенции, предусмотренной муниципальными правовыми актами.
5.17. Направлять в государственные органы имеющиеся сведения, материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, составление протокола о котором входит в компетенцию должностных лиц государственных органов.
5.18. Своевременно и качественно решать поставленные перед управлением задачи, выполнять возложенные функции, предоставленные полномочия.
5.19. Осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством, не допускать нарушений прав и свобод граждан.

6. Ответственность

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, начальник и муниципальные служащие управления несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
6.2. Начальник управления несет ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на управление функций, совершение коррупционных правонарушений, а также непринятие мер по устранению причин коррупции в соответствии с действующим законодательством.

7. Взаимоотношения, связи

7.1. Управление для выполнения возложенных на него функций взаимодействует с органами государственной власти, органами городского самоуправления, организациями, общественными объединениями, гражданами.
7.2. Управление по основным направлениям деятельности взаимодействует с общественными, профсоюзными, молодежными организациями, профессиональными объединениями, союзами (художников, литераторов, музыкантов), общественными и попечительскими советами.
7.3. Управление взаимодействует со средствами массовой информации по освещению деятельности подведомственных учреждений.

8. Организация работы

8.1. Структура и штатное расписание управления утверждаются распоряжением мэрии города.
8.2. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности мэром города.
8.3. На должность начальника управления назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности управления, и не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
8.4. Начальник управления:
руководит деятельностью управления на основе единоначалия;
подписывает распоряжения и приказы управления;
действует от имени управления без доверенности, представляет управление во всех организациях;
выдает доверенности от имени управления;
распределяет должностные обязанности и утверждает должностные инструкции работников управления;
утверждает бюджетную смету управления;
издает приказы о приеме, увольнении, переводе на другую работу работников управления, поощрении и применении дисциплинарных взысканий;
осуществляет организацию работы аттестационной комиссии и комиссии по присвоению квалификационных категорий;
открывает и закрывает лицевые счета в органах казначейства, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами и имуществом управления в пределах своей компетенции, определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, своевременную передачу их на хранение;
обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, противопожарной безопасности, охране труда и мобилизационной подготовке;
обеспечивает статистическую и бухгалтерскую отчетность, несет ответственность за ее достоверность;
принимает решение о заключении и расторжении договоров с юридическими и физическими лицами в пределах ведения управления.
8.5. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняют заместитель начальника управления или иное должностное лицо, назначаемое начальником управления. Заместитель начальника управления назначается на должность начальником управления по согласованию с заместителем мэра города, курирующим социальные вопросы.
8.6. Квалификационные требования, права, обязанности и ответственность муниципальных служащих управления определяются федеральным, региональным законодательством и муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями.
8.7. Ликвидация и реорганизация управления осуществляются на основании решения Череповецкой городской Думы в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------