Постановление Мэрии г. Череповца от 05.08.2015 N 4313 "О Порядке общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования"
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2015 г. № 4313
О ПОРЯДКЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ
ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Череповецкой городской Думы от 06.07.2015 № 123 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городе Череповце", с целью создания условий для максимального вовлечения общественности в процесс стратегического планирования постановляю:
1. Утвердить Порядок общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего вопросы социально-экономического развития города.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
4. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
Мэр города
Ю.А.КУЗИН
Утвержден
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 5 августа 2015 г. № 4313
ПОРЯДОК
ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ
ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования (далее - Порядок) разработан в целях:
а) информирования населения, организаций, общественных объединений о разработанных проектах документов стратегического планирования;
б) вовлечения общественности в процесс стратегического планирования;
в) выявления общественного мнения по тематике, вопросам и проблемам, на решение которых направлены проекты документов стратегического планирования;
г) формирования итоговых документов стратегического планирования с учетом представленного общественного мнения.
1.2. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования (далее - общественное обсуждение) осуществляется в отношении:
1) стратегии социально-экономического развития города;
2) плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города;
3) прогноза социально-экономического развития города на среднесрочный или долгосрочный период;
4) бюджетного прогноза города на долгосрочный период;
5) муниципальных программ.
1.3. Общественному обсуждению подлежат проекты вновь разрабатываемых документов, а также проекты действующих документов, излагаемых в новой редакции.
1.4. Общественное обсуждение проводится до внесения проекта документа стратегического планирования в орган городского самоуправления, уполномоченный на его утверждение.
1.5. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
1.6. Организацию и проведение общественного обсуждения осуществляет орган мэрии, ответственный за разработку проекта документа стратегического планирования (далее - уполномоченный орган).
1.7. Общественное обсуждение проекта документа стратегического планирования осуществляется в форме размещения на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с предоставлением участникам общественного обсуждения возможности направления замечаний и предложений к проекту в электронном и/или письменном виде.
1.8. В общественном обсуждении проекта документа стратегического планирования могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, государственные органы и органы местного самоуправления (далее - участник общественного обсуждения).
2. Порядок организации проведения общественного обсуждения
2.1. С целью организации проведения общественного обсуждения уполномоченный орган размещает на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщение о проведении общественного обсуждения.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
- вид и наименование проекта документа стратегического планирования;
- сведения о разработчике проекта документа стратегического планирования;
- информацию о сроке проведения общественного обсуждения (даты начала и окончания срока), в течение которого принимаются замечания и предложения по проекту документа стратегического планирования;
- информацию о предпочтительных формах изложения замечаний и предложений (при необходимости);
- информацию о порядке направления замечаний и предложений по проекту документа стратегического планирования;
- телефон и/или электронный адрес контактного лица по вопросам подачи предложений и замечаний.
2.2. Срок проведения общественного обсуждения должен составлять не менее 10 и не более 30 календарных дней. Отсчет срока начинается с даты размещения проекта на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
2.3. Замечания и предложения по проекту документа стратегического планирования принимаются уполномоченным органом в электронном или письменном виде и носят рекомендательный характер.
2.4. При направлении замечаний и предложений к проекту документа стратегического планирования участник общественного обсуждения указывает:
- участник - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), контактные данные. Замечания и предложения, не содержащие указанных сведений, рассмотрению не подлежат;
- участник - юридическое лицо, государственный орган, орган местного самоуправления - полное наименование, контактные данные. Замечания и предложения, не содержащие указанных сведений, рассмотрению не подлежат.
Не рассматриваются также замечания и предложения:
- не поддающиеся прочтению;
- экстремистской направленности;
- содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;
- не относящиеся к теме обсуждаемого проекта документа стратегического планирования;
- поступившие по истечении срока, указанного в сообщении о проведении общественного обсуждения.
2.5. Все подлежащие рассмотрению замечания и предложения должны быть включены в сводный протокол общественного обсуждения (далее - протокол) и проанализированы уполномоченным органом.
2.6. По решению уполномоченного органа для обсуждения (анализа) поступивших замечаний и предложений к проекту документа стратегического планирования могут могут быть приглашены представители организаций, учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к их компетенции. В ходе анализа уполномоченный орган принимает решение об обоснованности и целесообразности включения в обсуждаемый проект поступивших замечаний и предложений.
2.7. В протоколе указываются:
- содержание замечания или предложения;
- реквизиты инициатора (участника обсуждения);
- дата поступления замечания или предложения;
- результат рассмотрения указанного замечания или предложения;
- обоснование причин его принятия или непринятия.
2.8. Протокол подписывается руководителем уполномоченного органа и размещается на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока общественного обсуждения.
2.9. Уполномоченный орган обеспечивает внесение изменений в проект документа стратегического планирования согласно протоколу и направляет доработанный проект в орган городского самоуправления, уполномоченный на его утверждение.
------------------------------------------------------------------
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2015 г. № 4313
О ПОРЯДКЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ
ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Череповецкой городской Думы от 06.07.2015 № 123 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городе Череповце", с целью создания условий для максимального вовлечения общественности в процесс стратегического планирования постановляю:
1. Утвердить Порядок общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего вопросы социально-экономического развития города.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
4. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
Мэр города
Ю.А.КУЗИН
Утвержден
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 5 августа 2015 г. № 4313
ПОРЯДОК
ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ
ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования (далее - Порядок) разработан в целях:
а) информирования населения, организаций, общественных объединений о разработанных проектах документов стратегического планирования;
б) вовлечения общественности в процесс стратегического планирования;
в) выявления общественного мнения по тематике, вопросам и проблемам, на решение которых направлены проекты документов стратегического планирования;
г) формирования итоговых документов стратегического планирования с учетом представленного общественного мнения.
1.2. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования (далее - общественное обсуждение) осуществляется в отношении:
1) стратегии социально-экономического развития города;
2) плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города;
3) прогноза социально-экономического развития города на среднесрочный или долгосрочный период;
4) бюджетного прогноза города на долгосрочный период;
5) муниципальных программ.
1.3. Общественному обсуждению подлежат проекты вновь разрабатываемых документов, а также проекты действующих документов, излагаемых в новой редакции.
1.4. Общественное обсуждение проводится до внесения проекта документа стратегического планирования в орган городского самоуправления, уполномоченный на его утверждение.
1.5. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
1.6. Организацию и проведение общественного обсуждения осуществляет орган мэрии, ответственный за разработку проекта документа стратегического планирования (далее - уполномоченный орган).
1.7. Общественное обсуждение проекта документа стратегического планирования осуществляется в форме размещения на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с предоставлением участникам общественного обсуждения возможности направления замечаний и предложений к проекту в электронном и/или письменном виде.
1.8. В общественном обсуждении проекта документа стратегического планирования могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, государственные органы и органы местного самоуправления (далее - участник общественного обсуждения).
2. Порядок организации проведения общественного обсуждения
2.1. С целью организации проведения общественного обсуждения уполномоченный орган размещает на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщение о проведении общественного обсуждения.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
- вид и наименование проекта документа стратегического планирования;
- сведения о разработчике проекта документа стратегического планирования;
- информацию о сроке проведения общественного обсуждения (даты начала и окончания срока), в течение которого принимаются замечания и предложения по проекту документа стратегического планирования;
- информацию о предпочтительных формах изложения замечаний и предложений (при необходимости);
- информацию о порядке направления замечаний и предложений по проекту документа стратегического планирования;
- телефон и/или электронный адрес контактного лица по вопросам подачи предложений и замечаний.
2.2. Срок проведения общественного обсуждения должен составлять не менее 10 и не более 30 календарных дней. Отсчет срока начинается с даты размещения проекта на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
2.3. Замечания и предложения по проекту документа стратегического планирования принимаются уполномоченным органом в электронном или письменном виде и носят рекомендательный характер.
2.4. При направлении замечаний и предложений к проекту документа стратегического планирования участник общественного обсуждения указывает:
- участник - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), контактные данные. Замечания и предложения, не содержащие указанных сведений, рассмотрению не подлежат;
- участник - юридическое лицо, государственный орган, орган местного самоуправления - полное наименование, контактные данные. Замечания и предложения, не содержащие указанных сведений, рассмотрению не подлежат.
Не рассматриваются также замечания и предложения:
- не поддающиеся прочтению;
- экстремистской направленности;
- содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;
- не относящиеся к теме обсуждаемого проекта документа стратегического планирования;
- поступившие по истечении срока, указанного в сообщении о проведении общественного обсуждения.
2.5. Все подлежащие рассмотрению замечания и предложения должны быть включены в сводный протокол общественного обсуждения (далее - протокол) и проанализированы уполномоченным органом.
2.6. По решению уполномоченного органа для обсуждения (анализа) поступивших замечаний и предложений к проекту документа стратегического планирования могут могут быть приглашены представители организаций, учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к их компетенции. В ходе анализа уполномоченный орган принимает решение об обоснованности и целесообразности включения в обсуждаемый проект поступивших замечаний и предложений.
2.7. В протоколе указываются:
- содержание замечания или предложения;
- реквизиты инициатора (участника обсуждения);
- дата поступления замечания или предложения;
- результат рассмотрения указанного замечания или предложения;
- обоснование причин его принятия или непринятия.
2.8. Протокол подписывается руководителем уполномоченного органа и размещается на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока общественного обсуждения.
2.9. Уполномоченный орган обеспечивает внесение изменений в проект документа стратегического планирования согласно протоколу и направляет доработанный проект в орган городского самоуправления, уполномоченный на его утверждение.
------------------------------------------------------------------