Постановление Мэрии г. Череповца от 24.02.2015 N 1284 "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги по обеспечению содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания их в соответствующем муниципальном учреждении социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 1284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЗА ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ ИХ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Мэрии г. Череповца
от 03.07.2015 № 3757)
В соответствии с постановлениями мэрии города от 16.12.2009 № 4481 "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг (работ) города Череповца", 09.06.2011 № 2470 "Об утверждении базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями" постановляю:
1. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальной услуги по обеспечению содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания их в соответствующем муниципальном учреждении социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).
2. Комитету социальной защиты населения города (Е.А. Спивак):
2.1. Довести настоящее постановление до сведения руководителей и работников подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, а также руководителей и специалистов комитета социальной защиты населения города.
2.2. Обеспечить соблюдение требований, устанавливаемых вышеуказанным стандартом, подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями.
2.3. Обеспечить контроль за соблюдением подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями требований, установленных вышеуказанным стандартом, и обеспечением удовлетворения потребностей получателей муниципальных услуг.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы.
4. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2015 года.
Первый заместитель
мэра города
А.С.СЕРГУШЕВ
Утвержден
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 24 февраля 2015 г. № 1284
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЗА ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ ИХ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ (ДАЛЕЕ - СТАНДАРТ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Мэрии г. Череповца
от 03.07.2015 № 3757)
1. Общие положения
1.1. Предметом (содержанием) муниципальной услуги по обеспечению содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания их в соответствующем муниципальном учреждении социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Услуга), являются:
- реализация социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включающей в себя: обеспечение содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания их в муниципальном учреждении социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Учреждение), в том числе предоставление бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного проживания и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости (полного государственного обеспечения), финансирование расходов на оплату коммунальных услуг, текущее содержание и капитальный ремонт зданий (сооружений), приобретение мебели и мягкого инвентаря, оборудования, оплату услуг бытового обслуживания, а также оплату труда работников Учреждения.
абзац исключен. - Постановление Мэрии г. Череповца от 03.07.2015 № 3757.
1.2. Единица измерения количества Услуги: 1 воспитанник.
1.3. Правовыми основами предоставления Услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
Семейный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием";
постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 558 "Об утверждении требований к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 249 "Об организации выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства";
приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 25.06.2010 № 480н "О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
закон Вологодской области от 29.12.2003 № 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";
закон Вологодской области от 17.12.2007 № 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий";
закон Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области";
закон Вологодской области от 15.01.2013 № 2965-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
закон Вологодской области от 17.07.2013 № 3140-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование";
постановление Правительства Вологодской области от 02.12.2013 № 1214 "Об установлении норм полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанных категорий, а также детей с ограниченными возможностями здоровья";
постановление Правительства Вологодской области от 21.11.2011 № 1470 "Об утверждении порядка организации предоставления социальной поддержки в виде квалифицированной юридической помощи несовершеннолетним, признанным потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства, и оплаты труда адвоката и компенсации расходов, связанных с ее оказанием";
постановление Правительства Вологодской области от 26.03.2012 № 251 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий по ремонту жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности";
постановление Правительства Вологодской области от 29.07.2005 № 793 "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и возмещения расходов по оплате жилого помещения и отопления";
постановление Правительства Вологодской области от 05.12.2014 № 1092 "Об утверждении норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациям социального обслуживания области";
постановление Череповецкой городской Думы от 08.08.2005 № 84 "Об Уставе города Череповца";
решение Череповецкой городской Думы от 02.06.2014 № 114 "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения города Череповца";
постановление мэрии города от 03.12.2014 № 6553 "О переименовании и утверждении изменений в устав муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наши дети";
постановление мэрии города от 03.12.2014 № 6554 "О переименовании и утверждении изменений в устав муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Навигатор";
постановление мэрии города от 03.12.2014 № 6555 "О переименовании и утверждении изменений в устав муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Созвездие";
постановление мэрии города от 03.12.2014 № 6556 "О переименовании и утверждении изменений в устав муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Специальный (коррекционный) центр помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, оставшимся без попечения родителей, "Доверие".
1.4. Потребителями Услуги являются следующие категории детей в возрасте от 3 до 18 лет:
дети-сироты;
дети, отобранные у родителей по решению суда;
дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение которых не установлено.
2. Требования к предоставлению Услуги
2.1. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее потребителей
Учреждения, оказывающие Услугу:
муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Созвездие". Располагается по адресу: г. Череповец, пр. Победы, д. 179, тел.: (8202) 21 15 51. Время приема граждан руководителем Учреждения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения и размещено на сайте Учреждения d11207.edu35.ru;
муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Специальный (коррекционный) центр помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, оставшимся без попечения родителей, "Доверие". Располагается по адресу: г. Череповец, ул. Химиков, д. 20а, тел.: (8202) 28 17 75. Время приема граждан руководителем Учреждения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения и размещено на сайте Учреждения d11203.edu35.ru;
муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Навигатор". Располагается по адресу: г. Череповец, ул. К. Белова, д. 37а, тел.: (8202) 23 23 23. Время приема граждан руководителем Учреждения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения и размещено на сайте Учреждения d11208.edu35.ru;
муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наши дети". Располагается по адресу: г. Череповец, ул. Юбилейная, д. 26, тел.: (8202) 23 26 42. Время приема граждан руководителем Учреждения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения и размещено на сайте Учреждения detskii-dom-9.ru.
Режим работы Учреждения устанавливается в соответствии с уставом Учреждения, обеспечивает научно обоснованное сочетание обучения, труда и отдыха с учетом круглосуточного пребывания воспитанников.
На каждого несовершеннолетнего, определяемого в Учреждение, орган опеки и попечительства представляет личное дело, в котором хранятся:
- постановление мэрии города о направлении несовершеннолетнего в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- свидетельство о рождении (подлинник), а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка;
- документы об образовании (для детей школьного возраста);
- акты обследования условий жизни ребенка;
- сведения о родителях (законных представителях) (копии свидетельств о смерти родителей (единственного родителя), приговора или решения суда, справка о болезни или розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
- справка о наличии и местожительстве братьев, сестер и других близких родственников;
- опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
- документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетним или его родителями;
- пенсионная книжка ребенка, получающего пенсию, копия решения суда о взыскании алиментов, ценные бумаги (при получении их на ребенка родителями (законными представителями);
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
- удостоверение об инвалидности;
- медицинские документы о состоянии здоровья:
история развития ребенка (форма № 112/у);
карта профилактических прививок (форма № 063/у);
сертификат о профилактических прививках (приложение к форме № 063/у);
справка об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства (срок действия - 3 дня);
данные осмотров врача-педиатра участкового, детского хирурга, невролога, офтальмолога, отоларинголога, стоматолога, гинеколога, других врачей-специалистов по медицинским показаниям;
данные антропометрического измерения (длина тела, масса тела);
общий анализ крови, общий анализ мочи, исследование кала на гельминтозы;
анализ крови на сифилис, ВИЧ-инфекцию, на маркеры гепатита B и C, мазок на гонорею и флору;
обследование на носителей возбудителей кишечных инфекций при наличии эпидемиологических и клинических показаний (срок действия - 7 дней);
обследование на дифтерию по эпидемиологическим показаниям или при выявлении у ребенка воспалительных заболеваний ротоглотки - ангины, тонзиллита, ларингита, паратонзиллярного и заглоточного абсцесса, назофарингита, инфекционного мононуклеоза и других (срок действия - 7 дней);
результаты флюорографического обследования (для детей с 15 лет).
Несовершеннолетний зачисляется в контингент воспитанников приказом директора Учреждения.
Услугу предоставляют муниципальные бюджетные учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Муниципальные бюджетные учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представлены следующими видами:
- центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
- специальный (коррекционный) центр помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, оставшимся без попечения родителей.
Отдел опеки и попечительства комитета социальной защиты населения города выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. Отдел опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве. Отдел опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений обеспечивает устройство ребенка и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
В течение месяца со дня поступления сведений формируется пакет документов, необходимых для направления в Учреждение, на данный период несовершеннолетний помещается в муниципальное бюджетное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток", где проводится медицинское освидетельствование. По окончании процедуры медицинского освидетельствования, но не позднее чем через месяц со дня поступления сведений, несовершеннолетний должен быть направлен в Учреждение.
Услуга оказывается всем несовершеннолетним в возрасте от 3 до 18 лет, выявленным на территории города Череповца в качестве категорий детей-сирот; детей, отобранных у родителей по решению суда; детей, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение которых не установлено.
Определение несовершеннолетнего в Учреждение осуществляется в течение месяца со дня поступления сведений о нем как об оставшемся без попечения родителей при невозможности передачи ребенка на воспитание в семью.
Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются медицинские показания. Всем поступающим детям медицинская сестра проводит термометрию, осмотр кожных, слизистых покровов и волосистой части головы с последующей санитарной обработкой (в случае необходимости).
При необходимости немедленного определения ребенка в Учреждение и отсутствии у него медицинских документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Стандарта, несовершеннолетнего помещают на 21 день в изолятор Учреждения, где за ним устанавливается систематическое медицинское наблюдение с последующей записью в историю развития ребенка. В течение первой недели проводятся все необходимые обследования ребенка силами специалистов лечебно-профилактических учреждений, в районе деятельности которых находится Учреждение.
Льготных категорий граждан для оказания Услуги законодательством не предусмотрено.
2.2. Требования к Учреждениям, предоставляющим Услугу
Учреждения осуществляют свою деятельность на основании следующих документов:
- устава Учреждения;
- локальных актов (приказов, положений, инструкций, правил, порядков), регламентирующих:
организацию деятельности Учреждения;
организацию образовательного процесса;
трудовые отношения;
финансово-хозяйственную деятельность;
оплату труда работников;
обеспечение безопасности участников образовательного процесса.
Режим работы Учреждения определяется уставом Учреждения. Уставом же определяются и учебные и внеучебные нагрузки воспитанников, которые не должны превышать предельно допустимые нормы, установленные санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы Учреждений (санитарные правила "СП 2.4.990-00 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.11.2000).
Содержание воспитанников в Учреждении осуществляется на основе полного государственного обеспечения. Воспитанники дошкольного возраста посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения на условиях взаимных расчетов между дошкольным образовательным учреждением и Учреждением с учетом рекомендаций на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Воспитанники Учреждения получают начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в муниципальных общеобразовательных школах по месту нахождения Учреждения или муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья с учетом рекомендаций на основании заключения психолого-медико-социально-педагогической комиссии.
Учреждение должно соответствовать требованиям к условиям пребывания детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 558.
Медицинское обслуживание воспитанников и работников Учреждения обеспечивается штатным медицинским персоналом Учреждения и медицинским персоналом лечебно-профилактических бюджетных учреждений здравоохранения Вологодской области, для работы которых Учреждение предоставляет помещение с соответствующими условиями: медицинские помещения размещаются на первом этаже в изолированном блоке; медицинский блок состоит из приемно-карантинного отделения, изолятора и врачебно-процедурных кабинетов; комната дежурной медицинской сестры размещается рядом с палатами изолятора и имеет отдельный вход из коридора ("СП 2.4.990-00 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
Каждое Учреждение оснащено технически исправным оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям санитарных правил ("СП 2.4.990-00 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги. В основной перечень оснащения Учреждения включаются:
в сопутствующих помещениях-пищеблоках: электрические плиты, холодильные и жарочные шкафы, электроприводы, прочее оборудование;
в сопутствующих помещениях-прачечных: стиральные, сушильные, гладильные машины, прочее оборудование.
Учреждение должно быть укомплектовано кадрами согласно штатному расписанию. В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
Работники Учреждения обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.
За деятельностью Учреждения осуществляется внутренний и внешний контроль.
Внутренний контроль осуществляется администрацией Учреждения на основании графика контроля (тематического, оперативного) и внепланово. По результатам контроля составляется аналитическая справка, данная информация рассматривается на оперативных совещаниях Учреждения.
Внешний контроль осуществляется комитетом социальной защиты населения города (отделом опеки и попечительства комитета).
2.3. Требования к информационному обеспечению предоставления Услуги
Информирование потребителей Услуги осуществляется посредством публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации; размещения информации об Учреждении на официальном сайте комитета социальной защиты населения города и сайте Учреждения; информационных стендах, размещаемых в Учреждении.
Потребители Услуги вправе потребовать от Учреждения предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.
2.4. Услуга предоставляется бесплатно.
3. Требования к результату предоставления Услуги
Показателями результативности являются:
N
п/п
Основные показатели оценки качества предоставления Услуги
Единица измерения
Значение
1.
Доля (количество) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших социальную поддержку
процент
не менее 100
2.
Доля выпускников учреждений социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих и имеющих профессиональное образование, от общего количества выпускников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, последних пяти лет выпуска
процент
не менее 66
4. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб
на несоответствующее предоставление и несоблюдение Стандарта
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления Услуги.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.
Обращение в письменной форме в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
наименование Учреждения, в которое направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество заявителя (отчество - при наличии), наименование организации (в случае, если заявитель представляет интересы юридического лица);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть обращения;
личную подпись заявителя;
дату обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя (отчество - при наличии), наименование организации (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к обращению в электронной форме необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Обращение регистрируется в день его подачи. Ответ направляется заявителю не позднее 15 дней со дня регистрации обращения.
Обращения поступают и обрабатываются с соблюдением требований Федерального закона от 26.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований, указанных в обращении (признании неправомерными действий (бездействия), решений соответствующего должностного лица), либо об отказе в их удовлетворении. Ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Ответ на обращение заявителя не дается в случае отсутствия в письменном обращении фамилии и почтового адреса заявителя.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Учреждения, а также членов его семьи, Учреждение вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Учреждения, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 1284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЗА ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ ИХ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Мэрии г. Череповца
от 03.07.2015 № 3757)
В соответствии с постановлениями мэрии города от 16.12.2009 № 4481 "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг (работ) города Череповца", 09.06.2011 № 2470 "Об утверждении базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями" постановляю:
1. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальной услуги по обеспечению содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания их в соответствующем муниципальном учреждении социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).
2. Комитету социальной защиты населения города (Е.А. Спивак):
2.1. Довести настоящее постановление до сведения руководителей и работников подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, а также руководителей и специалистов комитета социальной защиты населения города.
2.2. Обеспечить соблюдение требований, устанавливаемых вышеуказанным стандартом, подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями.
2.3. Обеспечить контроль за соблюдением подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями требований, установленных вышеуказанным стандартом, и обеспечением удовлетворения потребностей получателей муниципальных услуг.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы.
4. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2015 года.
Первый заместитель
мэра города
А.С.СЕРГУШЕВ
Утвержден
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 24 февраля 2015 г. № 1284
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЗА ВРЕМЯ ПРЕБЫВАНИЯ ИХ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ (ДАЛЕЕ - СТАНДАРТ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Мэрии г. Череповца
от 03.07.2015 № 3757)
1. Общие положения
1.1. Предметом (содержанием) муниципальной услуги по обеспечению содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания их в соответствующем муниципальном учреждении социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Услуга), являются:
- реализация социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включающей в себя: обеспечение содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания их в муниципальном учреждении социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Учреждение), в том числе предоставление бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного проживания и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости (полного государственного обеспечения), финансирование расходов на оплату коммунальных услуг, текущее содержание и капитальный ремонт зданий (сооружений), приобретение мебели и мягкого инвентаря, оборудования, оплату услуг бытового обслуживания, а также оплату труда работников Учреждения.
абзац исключен. - Постановление Мэрии г. Череповца от 03.07.2015 № 3757.
1.2. Единица измерения количества Услуги: 1 воспитанник.
1.3. Правовыми основами предоставления Услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
Семейный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием";
постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 558 "Об утверждении требований к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 № 249 "Об организации выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства";
приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 25.06.2010 № 480н "О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
закон Вологодской области от 29.12.2003 № 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";
закон Вологодской области от 17.12.2007 № 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий";
закон Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области";
закон Вологодской области от 15.01.2013 № 2965-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
закон Вологодской области от 17.07.2013 № 3140-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование";
постановление Правительства Вологодской области от 02.12.2013 № 1214 "Об установлении норм полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанных категорий, а также детей с ограниченными возможностями здоровья";
постановление Правительства Вологодской области от 21.11.2011 № 1470 "Об утверждении порядка организации предоставления социальной поддержки в виде квалифицированной юридической помощи несовершеннолетним, признанным потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства, и оплаты труда адвоката и компенсации расходов, связанных с ее оказанием";
постановление Правительства Вологодской области от 26.03.2012 № 251 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий по ремонту жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности";
постановление Правительства Вологодской области от 29.07.2005 № 793 "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и возмещения расходов по оплате жилого помещения и отопления";
постановление Правительства Вологодской области от 05.12.2014 № 1092 "Об утверждении норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациям социального обслуживания области";
постановление Череповецкой городской Думы от 08.08.2005 № 84 "Об Уставе города Череповца";
решение Череповецкой городской Думы от 02.06.2014 № 114 "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения города Череповца";
постановление мэрии города от 03.12.2014 № 6553 "О переименовании и утверждении изменений в устав муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наши дети";
постановление мэрии города от 03.12.2014 № 6554 "О переименовании и утверждении изменений в устав муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Навигатор";
постановление мэрии города от 03.12.2014 № 6555 "О переименовании и утверждении изменений в устав муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Созвездие";
постановление мэрии города от 03.12.2014 № 6556 "О переименовании и утверждении изменений в устав муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Специальный (коррекционный) центр помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, оставшимся без попечения родителей, "Доверие".
1.4. Потребителями Услуги являются следующие категории детей в возрасте от 3 до 18 лет:
дети-сироты;
дети, отобранные у родителей по решению суда;
дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение которых не установлено.
2. Требования к предоставлению Услуги
2.1. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее потребителей
Учреждения, оказывающие Услугу:
муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Созвездие". Располагается по адресу: г. Череповец, пр. Победы, д. 179, тел.: (8202) 21 15 51. Время приема граждан руководителем Учреждения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения и размещено на сайте Учреждения d11207.edu35.ru;
муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Специальный (коррекционный) центр помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, оставшимся без попечения родителей, "Доверие". Располагается по адресу: г. Череповец, ул. Химиков, д. 20а, тел.: (8202) 28 17 75. Время приема граждан руководителем Учреждения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения и размещено на сайте Учреждения d11203.edu35.ru;
муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Навигатор". Располагается по адресу: г. Череповец, ул. К. Белова, д. 37а, тел.: (8202) 23 23 23. Время приема граждан руководителем Учреждения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения и размещено на сайте Учреждения d11208.edu35.ru;
муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наши дети". Располагается по адресу: г. Череповец, ул. Юбилейная, д. 26, тел.: (8202) 23 26 42. Время приема граждан руководителем Учреждения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения и размещено на сайте Учреждения detskii-dom-9.ru.
Режим работы Учреждения устанавливается в соответствии с уставом Учреждения, обеспечивает научно обоснованное сочетание обучения, труда и отдыха с учетом круглосуточного пребывания воспитанников.
На каждого несовершеннолетнего, определяемого в Учреждение, орган опеки и попечительства представляет личное дело, в котором хранятся:
- постановление мэрии города о направлении несовершеннолетнего в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- свидетельство о рождении (подлинник), а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка;
- документы об образовании (для детей школьного возраста);
- акты обследования условий жизни ребенка;
- сведения о родителях (законных представителях) (копии свидетельств о смерти родителей (единственного родителя), приговора или решения суда, справка о болезни или розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
- справка о наличии и местожительстве братьев, сестер и других близких родственников;
- опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
- документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетним или его родителями;
- пенсионная книжка ребенка, получающего пенсию, копия решения суда о взыскании алиментов, ценные бумаги (при получении их на ребенка родителями (законными представителями);
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
- удостоверение об инвалидности;
- медицинские документы о состоянии здоровья:
история развития ребенка (форма № 112/у);
карта профилактических прививок (форма № 063/у);
сертификат о профилактических прививках (приложение к форме № 063/у);
справка об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства (срок действия - 3 дня);
данные осмотров врача-педиатра участкового, детского хирурга, невролога, офтальмолога, отоларинголога, стоматолога, гинеколога, других врачей-специалистов по медицинским показаниям;
данные антропометрического измерения (длина тела, масса тела);
общий анализ крови, общий анализ мочи, исследование кала на гельминтозы;
анализ крови на сифилис, ВИЧ-инфекцию, на маркеры гепатита B и C, мазок на гонорею и флору;
обследование на носителей возбудителей кишечных инфекций при наличии эпидемиологических и клинических показаний (срок действия - 7 дней);
обследование на дифтерию по эпидемиологическим показаниям или при выявлении у ребенка воспалительных заболеваний ротоглотки - ангины, тонзиллита, ларингита, паратонзиллярного и заглоточного абсцесса, назофарингита, инфекционного мононуклеоза и других (срок действия - 7 дней);
результаты флюорографического обследования (для детей с 15 лет).
Несовершеннолетний зачисляется в контингент воспитанников приказом директора Учреждения.
Услугу предоставляют муниципальные бюджетные учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Муниципальные бюджетные учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представлены следующими видами:
- центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
- специальный (коррекционный) центр помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, оставшимся без попечения родителей.
Отдел опеки и попечительства комитета социальной защиты населения города выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. Отдел опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве. Отдел опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений обеспечивает устройство ребенка и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
В течение месяца со дня поступления сведений формируется пакет документов, необходимых для направления в Учреждение, на данный период несовершеннолетний помещается в муниципальное бюджетное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток", где проводится медицинское освидетельствование. По окончании процедуры медицинского освидетельствования, но не позднее чем через месяц со дня поступления сведений, несовершеннолетний должен быть направлен в Учреждение.
Услуга оказывается всем несовершеннолетним в возрасте от 3 до 18 лет, выявленным на территории города Череповца в качестве категорий детей-сирот; детей, отобранных у родителей по решению суда; детей, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение которых не установлено.
Определение несовершеннолетнего в Учреждение осуществляется в течение месяца со дня поступления сведений о нем как об оставшемся без попечения родителей при невозможности передачи ребенка на воспитание в семью.
Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются медицинские показания. Всем поступающим детям медицинская сестра проводит термометрию, осмотр кожных, слизистых покровов и волосистой части головы с последующей санитарной обработкой (в случае необходимости).
При необходимости немедленного определения ребенка в Учреждение и отсутствии у него медицинских документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Стандарта, несовершеннолетнего помещают на 21 день в изолятор Учреждения, где за ним устанавливается систематическое медицинское наблюдение с последующей записью в историю развития ребенка. В течение первой недели проводятся все необходимые обследования ребенка силами специалистов лечебно-профилактических учреждений, в районе деятельности которых находится Учреждение.
Льготных категорий граждан для оказания Услуги законодательством не предусмотрено.
2.2. Требования к Учреждениям, предоставляющим Услугу
Учреждения осуществляют свою деятельность на основании следующих документов:
- устава Учреждения;
- локальных актов (приказов, положений, инструкций, правил, порядков), регламентирующих:
организацию деятельности Учреждения;
организацию образовательного процесса;
трудовые отношения;
финансово-хозяйственную деятельность;
оплату труда работников;
обеспечение безопасности участников образовательного процесса.
Режим работы Учреждения определяется уставом Учреждения. Уставом же определяются и учебные и внеучебные нагрузки воспитанников, которые не должны превышать предельно допустимые нормы, установленные санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы Учреждений (санитарные правила "СП 2.4.990-00 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.11.2000).
Содержание воспитанников в Учреждении осуществляется на основе полного государственного обеспечения. Воспитанники дошкольного возраста посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения на условиях взаимных расчетов между дошкольным образовательным учреждением и Учреждением с учетом рекомендаций на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Воспитанники Учреждения получают начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в муниципальных общеобразовательных школах по месту нахождения Учреждения или муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья с учетом рекомендаций на основании заключения психолого-медико-социально-педагогической комиссии.
Учреждение должно соответствовать требованиям к условиям пребывания детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 558.
Медицинское обслуживание воспитанников и работников Учреждения обеспечивается штатным медицинским персоналом Учреждения и медицинским персоналом лечебно-профилактических бюджетных учреждений здравоохранения Вологодской области, для работы которых Учреждение предоставляет помещение с соответствующими условиями: медицинские помещения размещаются на первом этаже в изолированном блоке; медицинский блок состоит из приемно-карантинного отделения, изолятора и врачебно-процедурных кабинетов; комната дежурной медицинской сестры размещается рядом с палатами изолятора и имеет отдельный вход из коридора ("СП 2.4.990-00 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
Каждое Учреждение оснащено технически исправным оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям санитарных правил ("СП 2.4.990-00 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги. В основной перечень оснащения Учреждения включаются:
в сопутствующих помещениях-пищеблоках: электрические плиты, холодильные и жарочные шкафы, электроприводы, прочее оборудование;
в сопутствующих помещениях-прачечных: стиральные, сушильные, гладильные машины, прочее оборудование.
Учреждение должно быть укомплектовано кадрами согласно штатному расписанию. В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
Работники Учреждения обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.
За деятельностью Учреждения осуществляется внутренний и внешний контроль.
Внутренний контроль осуществляется администрацией Учреждения на основании графика контроля (тематического, оперативного) и внепланово. По результатам контроля составляется аналитическая справка, данная информация рассматривается на оперативных совещаниях Учреждения.
Внешний контроль осуществляется комитетом социальной защиты населения города (отделом опеки и попечительства комитета).
2.3. Требования к информационному обеспечению предоставления Услуги
Информирование потребителей Услуги осуществляется посредством публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации; размещения информации об Учреждении на официальном сайте комитета социальной защиты населения города и сайте Учреждения; информационных стендах, размещаемых в Учреждении.
Потребители Услуги вправе потребовать от Учреждения предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.
2.4. Услуга предоставляется бесплатно.
3. Требования к результату предоставления Услуги
Показателями результативности являются:
N
п/п
Основные показатели оценки качества предоставления Услуги
Единица измерения
Значение
1.
Доля (количество) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших социальную поддержку
процент
не менее 100
2.
Доля выпускников учреждений социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих и имеющих профессиональное образование, от общего количества выпускников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, последних пяти лет выпуска
процент
не менее 66
4. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб
на несоответствующее предоставление и несоблюдение Стандарта
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления Услуги.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.
Обращение в письменной форме в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
наименование Учреждения, в которое направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество заявителя (отчество - при наличии), наименование организации (в случае, если заявитель представляет интересы юридического лица);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть обращения;
личную подпись заявителя;
дату обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя (отчество - при наличии), наименование организации (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к обращению в электронной форме необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Обращение регистрируется в день его подачи. Ответ направляется заявителю не позднее 15 дней со дня регистрации обращения.
Обращения поступают и обрабатываются с соблюдением требований Федерального закона от 26.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований, указанных в обращении (признании неправомерными действий (бездействия), решений соответствующего должностного лица), либо об отказе в их удовлетворении. Ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Ответ на обращение заявителя не дается в случае отсутствия в письменном обращении фамилии и почтового адреса заявителя.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Учреждения, а также членов его семьи, Учреждение вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Учреждения, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------