Решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 23.04.2015 N 347 "О внесении изменений в Положение об Управлении культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. № 347

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ
КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ТУРИЗМА
СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов Сокольского муниципального района, на основании Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальное Собрание решило:
1. Внести в Положение об Управлении культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, утвержденное решением Совета самоуправления Сокольского муниципального района от 16 декабря 2005 года № 148 (с изменениями, внесенными решениями Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 25 мая 2006 года № 218, от 25 октября 2007 года № 375, от 16 апреля 2009 года № 66, от 16 декабря 2010 года № 205, от 24 мая 2012 года № 26, от 18 декабря 2013 года № 194), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Управлению культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района (Н.И. Хамитгалеева) обеспечить государственную регистрацию изменений в Положение об Управлении культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Сокольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава района
В.В.ЗВОРЫКИН





Приложение
к Решению
Муниципального Собрания
Сокольского муниципального района
от 23 апреля 2015 г. № 347

"Утверждено
Решением
Совета самоуправления
Сокольского муниципального района
от 16 декабря 2005 г. № 148

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
И ТУРИЗМА СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1. Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района является органом местного самоуправления Сокольского муниципального района Вологодской области в сферах культуры, спорта, молодежной политики и туризма.
2. Наименование органа местного самоуправления: Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района (далее - Управление).
3. Сокращенное наименование Управления культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района: Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма.
4. Управление создано на основании постановления главы самоуправления Сокольского муниципального района от 27 марта 2003 года № 300 "Об утверждении структуры администрации Совета самоуправления Сокольского муниципального района". На основании решения Совета самоуправления Сокольского муниципального района от 24 ноября 2005 года № 132 "О вступлении в права учредителя органов местного самоуправления" права учредителя Управления культуры осуществляет Муниципальное Собрание Сокольского муниципального района. Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района является правопреемником управления культуры администрации Совета самоуправления Сокольского муниципального района Вологодской области.
5. Управление является постоянно действующим органом местного самоуправления Сокольского муниципального района и входит в структуру органов местного самоуправления Сокольского муниципального района, установленную Уставом Сокольского муниципального района.
6. Управление обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс (бюджетную смету), счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
7. Структура и штатная численность Управления утверждаются постановлением Администрации Сокольского муниципального района.
8. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно главе Сокольского муниципального района и Муниципальному Собранию Сокольского муниципального района. Координацию деятельности Управления осуществляет первый заместитель главы Администрации Сокольского муниципального района, курирующий данную отрасль, в соответствии с муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района.
9. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
10. Местонахождение Управления: Вологодская область, г. Сокол.
11. Почтовый адрес: 162130, Вологодская область, г. Сокол, ул. Советская, д. 73.
12. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, Сокольского муниципального района и настоящим Положением.
13. Управление от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Компетенция (полномочия и функции) Управления

1. Управление осуществляет следующие полномочия:
1) организует библиотечное обслуживание населения Сокольского муниципального района межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района. Осуществляет координацию и контроль исполнения полномочия;
2) организует предоставление дополнительного художественного образования. Осуществляет координацию и контроль за организацией предоставления дополнительного художественного образования;
3) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
4) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях района, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района;
5) осуществляет полномочия учредителя музеев Сокольского муниципального района;
6) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
7) создает условия для развития туризма в Сокольском муниципальном районе;
8) обеспечивает условия для развития на территории Сокольского муниципального района физической культуры и массового спорта, организует и проводит официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия Сокольского муниципального района;
9) обеспечивает условия для предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на территории района;
10) осуществляет полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования, молодежной политики и туризма, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта, культуры, молодежной политики и туризма;
11) на основании решения Муниципального Собрания Сокольского муниципального района заключает соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений о передаче ими части своих полномочий по вопросам местного значения в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;
12) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района;
13) принимает участие в разработке и осуществлении районной политики в области культуры, молодежной сферы, туризма, физической культуры и спорта на территории Сокольского муниципального района, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества и культурную деятельность;
14) осуществляет контроль за соблюдением исполнения муниципальных правовых актов Сокольского муниципального района в сфере культуры, искусства, охраны объектов культурного наследия, молодежной политики, туризма, физической культуры и спорта;
15) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления района, на основании решений Муниципального Собрания Сокольского муниципального района;
16) обеспечивает доступ к информации о своей деятельности в соответствии с действующим законодательством, а также размещает информацию о предоставляемых им муниципальных услугах;
17) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении подведомственных ему учреждений.
2. В целях реализации полномочий Управление осуществляет следующие функции:
1) координация и осуществление в установленном законодательством и заключенными соглашениями порядке регулирования на территории Сокольского муниципального района деятельности организаций культуры, молодежной политики, туризма, физической культуры и спорта;
2) участие в разработке и реализации программ в области культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, развития туризма и туристических услуг;
3) содействие организации летнего труда и отдыха детей и подростков, деятельности других учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью;
4) содействие сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности;
5) организация и проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства, оказание содействия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, организация медицинского обеспечения при проведении на территории района официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
6) оказание содействия в пределах своей компетенции в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд области, проводимых на территории района;
7) разработка и представление на утверждение Администрации Сокольского муниципального района порядка формирования спортивных сборных команд района, осуществление их обеспечения;
8) оказание содействия в пределах своей компетенции субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории района;
9) осуществление контроля за эффективностью использования и безопасностью эксплуатации спортивных сооружений независимо от ведомственной принадлежности;
10) организация работы по пропаганде здорового образа жизни для населения района;
11) осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств района в отношении подведомственных учреждений и функции главного распорядителя и получателя средств бюджета района;
12) организация своевременного и правильного рассмотрения жалоб и предложений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
13) оформление документации на присвоение спортивных разрядов, категорий работникам физической культуры и спорта;
14) формирование и размещение муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с культурной деятельностью, досугом населения, молодежной политикой и туризмом, физической культурой и спортом;
15) разработка проектов муниципальных правовых актов Сокольского муниципального района по вопросам культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района.

3. Имущество Управления

1. Имущество Управления является собственностью Сокольского муниципального района Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
2. Источниками формирования имущества и средств Управления являются:
средства районного бюджета, выделенные Управлению по утвержденной бюджетной смете;
имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;
иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
3. Расходование средств производится Управлением на основании бюджетной сметы в порядке, установленном бюджетным законодательством.
4. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Управлением имущества последнее осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
5. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом иначе как по решению органа, уполномоченного собственником управлять муниципальным имуществом.
6. Орган, уполномоченный собственником управлять муниципальным имуществом, по согласованию с Муниципальным Собранием Сокольского муниципального района вправе изъять закрепленное за Управлением излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им.
7. Управление обязано эффективно использовать имущество, обеспечить его сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

4. Организация деятельности, права и обязанности Управления

1. Управление осуществляет свою деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
2. Управление строит свои взаимоотношения с другими организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основании договоров.
3. Управление имеет право:
планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с первым заместителем главы Администрации Сокольского муниципального района, курирующим данную отрасль, а также исходя из заключенных договоров;
запрашивать от органов местного самоуправления Сокольского муниципального района, сельских поселений и организаций всех организационно-правовых форм, органов исполнительной государственной власти области и территориальных государственных внебюджетных фондов материалы и сведения, необходимые для осуществления полномочий Управления;
привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие организации;
в установленном порядке в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельно устанавливать для своих работников размеры заработной платы, надбавки;
создавать в пределах имеющихся финансовых средств структурные подразделения в составе Управления без прав юридического лица, утверждать их положения и назначать руководителей. Руководители структурных подразделений действуют от имени Управления на основании доверенности, выданной начальником Управления.
4. Управление обязано:
обеспечивать защиту персональных данных муниципальных служащих Управления, содержащихся в их личных делах, от неправомерного их использования или утраты в порядке, установленном действующим законодательством;
обеспечить учет и сохранность документов постоянного срока хранения по личному составу, а также своевременную передачу их на хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Управления;
оплачивать труд муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области;
обеспечить выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
представлять органу, уполномоченному собственником управлять муниципальным имуществом, карту учета имущества установленной формы по состоянию на начало очередного года;
вести бюджетный учет, статистическую отчетность и представлять их в соответствующие органы;
в пределах своих полномочий издавать приказы и распоряжения.
Управление несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Контроль и ревизия деятельности Управления осуществляются органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района возложена проверка деятельности муниципальных учреждений.
Контроль за использованием имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, осуществляет орган, уполномоченный собственником управлять муниципальным имуществом.

5. Управление Управлением

1. Управление Управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сокольского муниципального района и настоящим Положением.
2. Руководителем Управления является начальник Управления культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района, который осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом Сокольского муниципального района, а также по организации деятельности Управления как органа местного самоуправления.
Начальник Управления назначается и освобождается от должности главой Сокольского муниципального района и осуществляет свои полномочия в соответствии с контрактом.
3. Начальник Управления выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Управления:
действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, судебных органах и других организациях;
определяет приоритетные направления деятельности Управления, принципы формирования и использования его имущества;
в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением и договором об оперативном управлении имуществом, заключенным с комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, распоряжается имуществом Управления, заключает договоры, выдает доверенности;
готовит штатное расписание, структуру Управления и представляет их на утверждение главе Сокольского муниципального района;
в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников Управления;
назначает и увольняет руководителей подведомственных учреждений культуры, молодежной политики, туризма, дополнительного образования, физической культуры и спорта;
согласовывает структуру и штатные расписания учреждений культуры, молодежной политики, туризма, физической культуры, спорта и дополнительного образования;
осуществляет иные полномочия, установленные действующими нормативными правовыми актами, настоящим Положением и заключенным контрактом;
принимает меры по предотвращению коррупции и устранению причин коррупции в Управлении.
4. Предусмотренные настоящим Положением и контрактом функции и обязанности начальник Управления выполняет личными действиями и силами Управления.
5. Начальник Управления самостоятельно определяет состав муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, Управления и представляет его на утверждение главе Сокольского муниципального района. Принимает на работу и увольняет с работы работников, заключает с ними трудовые договоры, применяет меры поощрения и налагает взыскания.
6. Конфликт интересов
В случае если руководитель Управления имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Управление, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Управления в отношении существующих или предполагаемых действий (в т.ч. сделок):
руководитель Управления обязан сообщить о своей заинтересованности главе Сокольского муниципального района либо первому заместителю главы Администрации Сокольского муниципального района и органу, уполномоченному собственником управлять муниципальным имуществом, до момента принятия решения о совершении данных действий;
действия должны быть одобрены главой Сокольского муниципального района и органом, уполномоченным собственником управлять муниципальным имуществом.

6. Взаимоотношения Управления с органами местного
самоуправления Сокольского муниципального района

1. Взаимоотношения Управления с Муниципальным Собранием Сокольского муниципального района строятся в соответствии с Уставом Сокольского муниципального района и Регламентом Муниципального Собрания Сокольского муниципального района.
2. Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления района и поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района, осуществляются в соответствии с Уставом района, уставами поселений, муниципальными правовыми актами и соглашениями.

7. Ликвидация и реорганизация Управления,
внесение изменений в Положение

1. Решение о ликвидации или реорганизации Управления принимается Муниципальным Собранием Сокольского муниципального района.
2. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом Сокольского муниципального района.
3. При ликвидации и реорганизации высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района.
4. Оставшееся при ликвидации Управления имущество после удовлетворения требований кредиторов передается органу, уполномоченному собственником управлять муниципальным имуществом, который вправе распоряжаться им по согласованию с учредителем.
5. При ликвидации или реорганизации Управления образовавшиеся при осуществлении его деятельности архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при его отсутствии передаются на государственное хранение.
6. Изменения и дополнения в Положение об Управлении вносятся решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района.".


------------------------------------------------------------------