Закон Вологодской области от 08.04.2015 N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области"
8 апреля 2015 года N 3627-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 25 марта 2015 г. № 185
Список изменяющих документов
(в ред. закона Вологодской области
от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
Настоящий закон области регулирует отношения по установлению:
случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области (далее - земельные участки) отдельным категориям граждан в собственность бесплатно;
порядка постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и снятия граждан с такого учета;
порядка предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно;
оснований для отказа в предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно;
предельных размеров предоставляемых гражданам земельных участков в собственность бесплатно.
Статья 1
1. Земельные участки предоставляются в собственность бесплатно следующим категориям граждан:
1) гражданам, имеющим трех и более детей;
2) гражданам, утратившим единственное принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное в сельском (городском) поселении муниципального района области (далее также - поселение), в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация);
3) гражданам, являющимся медицинскими работниками;
4) гражданам в случаях, предусмотренных федеральными законами:
а) гражданам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации;
б) гражданам, являющимся полными кавалерами ордена Славы, полными кавалерами ордена Трудовой Славы.
2. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим законом области осуществляется в случае постоянного проживания граждан на территории Вологодской области не менее одного года на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка (далее - заявление).
3. Для целей настоящего закона области на дату подачи заявления гражданами, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, считаются лица - один из родителей либо одинокая мать (отец), - имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет (для обучающихся в образовательных организациях, за исключением организаций дополнительного образования и организаций дополнительного профессионального образования, детей по очной форме и детей-инвалидов независимо от формы получения образования и формы обучения - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет), в том числе усыновленных (удочеренных), а также подопечных в приемной семье.
4. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим законом области осуществляется при наличии всех следующих условий в случае:
1) регистрации гражданина по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном непригодным для проживания либо по которому установлен факт утраты;
2) отсутствия у гражданина в собственности или на ином праве земельных участков, виды разрешенного использования которых допускают возведение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, расположенных в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения.
5. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пункте 3 части 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим законом области осуществляется при наличии всех следующих условий в случае:
1) высшего медицинского образования;
2) бессрочного трудового договора либо трудового договора, заключенного на срок не менее пяти лет;
3) основного места работы в соответствии с полученной квалификацией в государственных учреждениях здравоохранения Вологодской области, осуществляющих деятельность на территории сельских (городских) поселений муниципальных районов области.
Статья 2
1. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, осуществляется или для индивидуального жилищного строительства, или для дачного строительства, или для ведения личного подсобного хозяйства.
2. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области, осуществляется для индивидуального жилищного строительства.
3. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пункте 4 части 1 статьи 1 настоящего закона области, осуществляется или для индивидуального жилищного строительства, или для дачного строительства, или для ведения личного подсобного хозяйства, или для садоводства, или для огородничества.
(в ред. закона Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
4. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в статье 1 настоящего закона области, осуществляется однократно. Гражданам, имеющим право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, предусмотренным статьей 1 настоящего закона области, земельный участок предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.
Статья 3
1. Прием заявлений от граждан, формирование списков граждан, имеющих право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно (далее - списки), формирование земельных участков, утверждение перечней земельных участков и внесение изменений в такие перечни, а также принятие решений о предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно осуществляется уполномоченными органами.
2. Ведение общего реестра заявлений граждан, обратившихся в уполномоченные органы за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно (далее - реестр), осуществляется уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений.
3. Порядок ведения указанного реестра устанавливается Правительством области.
Статья 4
1. Заявление подается или направляется гражданином, имеющим право на получение земельного участка в собственность бесплатно, или его представителем, действующим в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности (далее - представитель), лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в один из указанных в настоящей статье уполномоченных органов в зависимости от предполагаемого местоположения земельного участка:
(в ред. закона Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
1) граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, местом жительства которых является городской округ:
а) для индивидуального жилищного строительства - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления городского округа области по месту жительства заявителя;
в орган местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района области, граничащего с городским округом по месту жительства заявителя;
в орган местного самоуправления муниципального района, граничащего с городским округом по месту жительства заявителя;
в уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений в отношении земельных участков, расположенных в границах соответствующего городского округа или муниципального района, граничащего с городским округом по месту жительства заявителя;
б) для дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления любого поселения муниципального района области;
в орган местного самоуправления любого муниципального района области;
2) граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, местом жительства которых является поселение муниципального района области:
а) для индивидуального жилищного строительства - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления поселения по месту жительства заявителя;
в орган местного самоуправления муниципального района области, в состав которого входит поселение, являющееся местом жительства заявителя;
в уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений в отношении земельных участков, расположенных в границах муниципального района, в состав которого входит поселение, являющееся местом жительства заявителя;
б) для дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления любого поселения, входящего в состав любого муниципального района области;
в орган местного самоуправления любого муниципального района области;
3) граждане, указанные в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления поселения по месту жительства заявителя на момент чрезвычайной ситуации;
в орган местного самоуправления муниципального района области, в состав которого входит поселение, являющееся местом жительства заявителя на момент чрезвычайной ситуации;
в уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений в отношении земельных участков, расположенных в границах муниципального района, в состав которого входит поселение, являющееся местом жительства заявителя на момент чрезвычайной ситуации;
4) граждане, указанные в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области, - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления поселения по основному месту работы заявителя;
в орган местного самоуправления муниципального района области, в состав которого входит поселение, являющееся основным местом работы заявителя;
в уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений в отношении земельных участков, расположенных в границах муниципального района, в состав которого входит поселение, являющееся основным местом работы заявителя;
5) граждане, указанные в пункте 4 части 1 статьи 1 настоящего закона области, - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления муниципального образования области (городской округ, муниципальный район, поселение муниципального района области);
в уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений.
2. Для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, с заявлением вправе обратиться:
1) родители (один из родителей) - для граждан, состоящих в браке;
2) один из родителей - для граждан, не состоящих в браке;
3) одинокая мать (отец).
Статья 5
1. В заявлении должны быть указаны:
1) вид разрешенного использования земельного участка;
2) предполагаемое местоположение земельного участка (наименование городского округа, сельского (городского) поселения муниципального района области).
2. Заявления, в которых не указаны вид разрешенного использования и (или) предполагаемое местоположение земельного участка, уполномоченным органом не принимаются.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
2) документ, подтверждающий постоянное проживание гражданина на территории области (документ о регистрации по месту жительства либо копия вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции об установлении соответствующего факта, имеющего юридическое значение);
(п. 2 в ред. закона Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
3) документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность - в случае обращения представителя.
4. Граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, дополнительно к документам (копиям документов), указанным в части 3 настоящей статьи, прилагают к заявлению следующие документы:
1) копия свидетельства о браке (для состоящих в браке);
2) копия удостоверения многодетной семьи;
3) копии свидетельств о рождении детей (для детей, родившихся за пределами Российской Федерации, - документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства);
4) справка об обучении в образовательной организации ребенка по очной форме, справка об обучении в образовательной организации ребенка-инвалида независимо от формы получения образования и формы обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет);
5) копия документа, подтверждающего инвалидность (для детей-инвалидов, проходящих обучение).
5. Граждане, указанные в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, дополнительно к документам, указанным в части 3 настоящей статьи, прилагают к заявлению следующие документы:
1) копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение;
2) документ о пожаре, выданный органами государственного пожарного надзора, подтверждающий утрату (повреждение) жилого помещения, и справка органа местного самоуправления о факте утраты жилого помещения в результате пожара либо о признании его непригодным для проживания - в случае пожара;
3) справка органа местного самоуправления о факте утраты жилого помещения в результате стихийного бедствия либо о признании его непригодным для проживания - в случае иного стихийного бедствия.
6. Граждане, указанные в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области, дополнительно к документам, указанным в части 3 настоящей статьи, прилагают к заявлению следующие документы:
1) копия документа об образовании и (или) о квалификации;
2) копия действующего сертификата специалиста;
3) копия трудовой книжки, заверенная государственным учреждением здравоохранения области - работодателем;
4) копия трудового договора с государственным учреждением здравоохранения области, заключенного на срок не менее пяти лет или на неопределенный срок и предусматривающего:
а) работу медицинского работника в учреждении в качестве основного места работы;
б) осуществление работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников;
в) осуществление медицинским работником работы в сельском (городском) поселении муниципального района области.
7. Граждане, указанные в пункте 4 части 1 статьи 1 настоящего закона области, прилагают к заявлению следующие документы:
1) копия орденской книжки награжденного орденами Славы трех степеней, утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 11 июня 1980 года № 2260-Х;
2) копия книжки Героя Социалистического Труда, утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 11 июня 1980 года № 2260-Х;
3) копия орденской книжки награжденного орденами Трудовой Славы трех степеней, утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 11 июня 1980 года № 2260-Х;
4) копии Грамоты о присвоении звания Героя Российской Федерации, удостоверения Героя Российской Федерации, удостоверения к государственной награде СССР, выдаваемого лицу, которому было присвоено звание Героя Советского Союза или Героя Социалистического Труда, а также награжденным орденом СССР или медалью СССР, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации";
5) копии Грамоты о присвоении звания Героя Труда Российской Федерации, удостоверения Героя Труда Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 2013 года № 294 "Об установлении звания Героя Труда Российской Федерации";
6) копии Указа Президента Российской Федерации или Грамоты о присвоении звания Героя Российской Федерации, Героя Труда Российской Федерации, справки Администрации Президента Российской Федерации, справки Государственного архива Российской Федерации о присвоении звания Героя Российской Федерации, Героя Труда Российской Федерации.
8. В случае направления заявления и прилагаемых к нему документов почтовым отправлением с уведомлением о вручении копии документов, указанные в частях 3 - 7 настоящей статьи, должны быть заверены нотариально.
9. Гражданин вправе не представлять документы, предусмотренные:
пунктом 2 части 3 настоящей статьи, за исключением копии вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции об установлении соответствующего факта, имеющего юридическое значение;
пунктом 2 части 5 настоящей статьи, за исключением документа о пожаре, выданного органами государственного пожарного надзора, подтверждающего утрату (повреждение) жилого помещения;
пунктом 3 части 5 настоящей статьи.
(часть 9 введена законом Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
10. В случае, если документы, указанные в части 9 настоящей статьи, не были представлены гражданином по собственной инициативе, данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) запрашиваются уполномоченным органом в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения).
(часть 10 введена законом Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
Статья 6
1. Уполномоченный орган регистрирует заявление в день его приема с указанием даты и времени регистрации и заверяет копии документов, прилагаемых к заявлению, за исключением копий документов, заверенных в нотариальном порядке.
2. Копия заявления с отметкой о дате и времени регистрации направляется гражданину почтовым отправлением с уведомлением о вручении уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней после регистрации заявления. В случае личного обращения гражданина или его представителя копия заявления с отметкой о дате и времени регистрации вручается под расписку.
3. В случае непредставления документов, указанных в статье 5 настоящего закона области, гражданину одновременно с копией заявления направляется (вручается) перечень недостающих документов.
4. Гражданин в течение 10 рабочих дней после получения перечня недостающих документов представляет их в уполномоченный орган.
5. Уполномоченный орган запрашивает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах граждан на имеющиеся или имевшиеся земельные участки. В отношении граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, уполномоченный орган дополнительно запрашивает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах граждан на имеющиеся жилые помещения.
6. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней после регистрации заявления принимает решение о включении либо об отказе о включении гражданина в список.
7. Заявлению гражданина, по которому принято решение о включении в список, присваивается порядковый номер в соответствии с датой и временем регистрации заявления.
8. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней с даты принятия решения о включении либо об отказе о включении гражданина в соответствующий список направляет гражданину копию такого решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае личного обращения гражданина или его представителя копия решения вручается под расписку.
9. В решении уполномоченного органа о включении гражданина в соответствующий список должен быть указан порядковый номер, присвоенный заявлению гражданина.
Статья 7
1. Списки формируются уполномоченным органом для каждой категории граждан в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.
2. Граждане включаются в списки согласно порядковому номеру, присвоенному заявлению гражданина.
3. Уполномоченный орган принимает решение об отказе о включении гражданина в список в случаях, если:
1) не представлены документы, указанные в статье 5 настоящего закона области;
2) представлены недостоверные сведения;
3) право на получение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с федеральными законами и законами области реализовано ранее;
4) граждане, указанные в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, имеют в собственности жилое помещение, расположенное в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения;
5) граждане, указанные в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, имеют в собственности или на ином праве земельные участки, виды разрешенного использования которых допускают возведение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, расположенные в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения.
4. Граждане, не включенные в список по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 3 настоящей статьи, сохраняют право на повторное обращение с заявлением в уполномоченный орган в порядке, установленном настоящим законом области.
5. Уполномоченный орган принимает решение об исключении гражданина из списка в случаях:
1) получения письменного заявления гражданина об отказе от права на получение земельного участка в собственность бесплатно;
2) принятия уполномоченным органом решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим законом области;
3) отсутствия письменного сообщения о согласии (отказе) гражданина получить предложенный земельный участок в собственность бесплатно по истечении 20 рабочих дней со дня направления ему уполномоченным органом третьего уведомления о возможности получения земельного участка в собственность бесплатно;
4) лишения гражданина, указанного в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, родительских прав или ограничения в родительских правах, отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки (попечительства).
6. Не являются основанием для исключения гражданина, указанного в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, из списка случаи:
1) смерти ребенка;
2) признания ребенка судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
3) достижения детьми совершеннолетнего возраста.
7. Не являются основанием для исключения гражданина, указанного в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, из списка случаи:
1) приобретения в собственность жилого помещения, расположенного в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения, после включения такого гражданина в список;
2) приобретения в собственность или получения на ином праве земельных участков, виды разрешенного использования которых допускают возведение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, расположенных в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения, после включения такого гражданина в список.
8. Не является основанием для исключения гражданина, указанного в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области, из списка прекращение бессрочного трудового договора либо трудового договора, заключенного на срок не менее пяти лет, в случае, если такой гражданин проработал не менее 5 лет по указанному договору.
Статья 8
1. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после утверждения соответствующего перечня земельных участков либо включения в утвержденный перечень вновь сформированных земельных участков почтовым отправлением с уведомлением о вручении информирует граждан о возможности получения земельного участка в собственность бесплатно (далее - уведомление). В случае личного обращения гражданина или его представителя уведомление вручается под расписку.
2. Земельные участки предлагаются уполномоченным органом в порядке возрастания кадастровых номеров, начиная с гражданина, заявлению которого присвоен наименьший порядковый номер.
3. Уведомление должно содержать:
1) местоположение земельного участка;
2) кадастровый номер земельного участка;
3) площадь и вид разрешенного использования земельного участка.
4. Гражданин в течение 10 рабочих дней с даты получения им уведомления сообщает в письменной форме уполномоченному органу о своем согласии получить предложенный земельный участок или об отказе в его получении.
5. Гражданин, надлежащим образом уведомленный о возможности получить земельный участок в собственность бесплатно и не направивший в уполномоченный орган письменное сообщение о согласии (отказе) получить предложенный земельный участок в собственность бесплатно либо отказавшийся от получения предложенного земельного участка в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, не исключается из списка и сохраняет право на получение земельного участка в собственность бесплатно. При этом порядковый номер, присвоенный заявлению гражданина, не изменяется.
6. По истечении 20 рабочих дней со дня получения уведомления о вручении гражданину почтового отправления, указанного в части 1 настоящей статьи, и при наличии письменного сообщения гражданина об отказе получить земельный участок в собственность бесплатно либо при отсутствии письменного сообщения гражданина о согласии (отказе) получить земельный участок в собственность бесплатно, уполномоченный орган предлагает гражданину, заявлению которого присвоен следующий порядковый номер в списке, земельный участок, указанный в части 5 настоящей статьи.
7. Гражданин, трижды надлежащим образом уведомленный о возможности получить земельный участок в собственность бесплатно и не направивший в уполномоченный орган письменное сообщение о своем согласии (отказе) получить предложенный земельный участок в собственность бесплатно, исключается из списка. Такой гражданин имеет право на повторное обращение с заявлением в уполномоченный орган в порядке, установленном настоящим законом области.
Статья 9
1. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней после получения от гражданина письменного сообщения о согласии получить предложенный земельный участок принимает решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно.
2. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно направляет гражданину почтовым отправлением с уведомлением о вручении такое решение и кадастровый паспорт земельного участка. В случае личного обращения гражданина или его представителя решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно и кадастровый паспорт земельного участка вручаются под расписку.
3. Решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
4. В случае если жилое помещение, утраченное в результате чрезвычайной ситуации, принадлежит на праве собственности нескольким гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, земельный участок предоставляется этим гражданам в общую долевую собственность соразмерно их долям в праве на такое жилое помещение, если иное не установлено соглашением собственников.
(в ред. закона Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
Статья 10
1. Формирование земельных участков осуществляется уполномоченными органами в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства с учетом следующих принципов:
1) транспортная доступность;
2) удовлетворительная экологическая обстановка (отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и опасных производственных объектов, в том числе магистральных трубопроводов);
3) существующая обеспеченность земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, потребность в строительстве объектов инженерной инфраструктуры (сроки такого строительства) и в расходах на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
2. Для каждой категории граждан в зависимости от вида разрешенного использования формируется перечень земельных участков.
3. Сформированные земельные участки включаются в перечень земельных участков в порядке возрастания кадастровых номеров.
4. Перечень земельных участков должен содержать:
1) местоположение земельных участков;
2) кадастровые номера земельных участков;
3) площадь и вид разрешенного использования земельных участков;
4) информацию об обеспеченности земельных участков инженерной инфраструктурой.
5. В течение календарного года не менее 20 процентов свободных от прав третьих лиц не ограниченных в обороте земельных участков в случае их формирования уполномоченным органом для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества подлежат включению в перечни земельных участков с учетом положения части 2 настоящей статьи.
6. Количество земельных участков, включаемых в каждый перечень земельных участков в течение календарного года, определяется пропорционально количеству граждан, включенных в списки на начало календарного года, но не менее одного земельного участка для каждой категории граждан.
7. Включение земельных участков в перечень осуществляется уполномоченным органом не позднее 15 рабочих дней с даты завершения кадастрового учета земельного участка.
8. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно исключает указанный земельный участок из перечня земельных участков.
9. В случае если более трех граждан отказались от получения предложенного земельного участка в собственность бесплатно, уполномоченный орган вправе исключить такой земельный участок из перечня земельных участков.
10. Земельные участки включаются и исключаются из перечней земельных участков решением уполномоченного органа.
Статья 11
1. Максимальные размеры предоставляемых гражданам земельных участков в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
1) гражданам, указанным в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области:
а) в границах населенных пунктов для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства - 0.15 га;
б) за границами населенных пунктов для дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства - 0.3 га;
2) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества - 0.25 га в городах и поселках городского типа и 0.45 га в сельской местности;
3) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества - 0.10 га в городах и поселках городского типа и 0.30 га в сельской местности.
2. Минимальные размеры предоставляемых гражданам земельных участков в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
1) гражданам, указанным в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области:
а) в границах населенных пунктов для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства - 0.06 га;
б) за границами населенных пунктов для дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства - 0.15 га;
2) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества - 0.20 га в городах и поселках городского типа и 0.40 га в сельской местности;
3) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества - 0.08 га в городах и поселках городского типа и 0.25 га в сельской местности.
Статья 12
Формы документов, используемых при реализации настоящего закона области, утверждаются уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений.
Статья 13
1. Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу следующие законы области:
от 22 ноября 2011 года № 2650-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 30 октября 2012 года № 2888-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 19 декабря 2012 года № 2937-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 11 декабря 2013 года № 3228-ОЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 2 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 5 февраля 2014 года № 3290-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 5 декабря 2014 года № 3504-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 5 декабря 2014 года № 3505-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 10 декабря 2014 года № 3530-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области".
3. Уполномоченный орган муниципального района области в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего закона области направляет гражданину, включенному в список либо подавшему заявление, но решение по которому не принято, и не указавшему в заявлении наименование поселения муниципального района области, почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о необходимости сообщить поселение, в котором гражданин предполагает получить земельный участок (далее - извещение).
4. Гражданин после получения извещения в течение 10 рабочих дней письменно сообщает в уполномоченный орган, указанный в части 3 настоящей статьи, наименование поселения, в котором предполагает получить земельный участок.
5. Уполномоченный орган, указанный в части 3 настоящей статьи, не позднее 1 июня 2015 года направляет органам местного самоуправления поселений, в которых утверждены правила землепользования и застройки, следующие документы:
1) заявления граждан;
2) документы, прилагаемые к заявлению в соответствии с частью 5 статьи 2 закона области от 22 ноября 2011 года № 2650-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
3) решение о включении в список, письменное сообщение о наименовании поселения, в котором гражданин предполагает получить земельный участок, предусмотренное частью 4 настоящей статьи;
4) сообщение о согласии получить предложенный земельный участок в собственность бесплатно в случае получения уполномоченным органом, указанным в части 3 настоящей статьи, такого письменного сообщения.
6. В случае если гражданином указано наименование поселения, в котором правила землепользования и застройки не утверждены, действия, указанные в части 1 статьи 3 настоящего закона области, осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение.
7. Уполномоченный орган поселения муниципального района области вправе осуществлять действия, предусмотренные частью 1 статьи 3 настоящего закона области, с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения с учетом положений настоящей статьи.
8. Уполномоченные органы поселений после получения документов, указанных в части 5 настоящей статьи, не позднее 1 июля 2015 года составляют списки граждан в соответствии с датой и временем регистрации заявлений, указанных в пункте 1 части 5 настоящей статьи. Решение о включении гражданина в список направляется уполномоченным органом поселения в уполномоченный орган муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Копия такого решения направляется гражданину почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. В случае личного обращения гражданина или его представителя копия решения вручается под расписку. Решение о включении гражданина в список является основанием для исключения гражданина из списка, сформированного уполномоченным органом муниципального района.
9. Гражданин, не направивший в уполномоченный орган, указанный в части 3 настоящей статьи, письменное сообщение о наименовании поселения, в котором предполагает получить земельный участок, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, не исключается из списка, сформированного уполномоченным органом муниципального района области.
10. По заявлению гражданина, поданному после 1 марта 2015 года, уполномоченный орган муниципального района и уполномоченный орган поселения вправе принять решение о включении либо об отказе о включении гражданина в список не ранее 1 июля 2015 года.
11. В случае если в период с 1 марта 2015 года до вступления в силу настоящего закона области уполномоченный орган поселения принял решение о включении гражданина в список, такой уполномоченный орган поселения принимает решение о внесении изменений в указанное решение в части уточнения порядкового номера, присвоенного заявлению гражданина. Уточнение порядкового номера, присвоенного заявлению гражданина, осуществляется в случае составления уполномоченным органом поселения списков граждан, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, в соответствии с датой и временем регистрации заявлений, указанных в пункте 1 части 5 настоящей статьи.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
г. Вологда
8 апреля 2015 года
№ 3627-ОЗ
------------------------------------------------------------------
8 апреля 2015 года N 3627-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 25 марта 2015 г. № 185
Список изменяющих документов
(в ред. закона Вологодской области
от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
Настоящий закон области регулирует отношения по установлению:
случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области (далее - земельные участки) отдельным категориям граждан в собственность бесплатно;
порядка постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и снятия граждан с такого учета;
порядка предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно;
оснований для отказа в предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно;
предельных размеров предоставляемых гражданам земельных участков в собственность бесплатно.
Статья 1
1. Земельные участки предоставляются в собственность бесплатно следующим категориям граждан:
1) гражданам, имеющим трех и более детей;
2) гражданам, утратившим единственное принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное в сельском (городском) поселении муниципального района области (далее также - поселение), в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация);
3) гражданам, являющимся медицинскими работниками;
4) гражданам в случаях, предусмотренных федеральными законами:
а) гражданам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации;
б) гражданам, являющимся полными кавалерами ордена Славы, полными кавалерами ордена Трудовой Славы.
2. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим законом области осуществляется в случае постоянного проживания граждан на территории Вологодской области не менее одного года на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка (далее - заявление).
3. Для целей настоящего закона области на дату подачи заявления гражданами, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, считаются лица - один из родителей либо одинокая мать (отец), - имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет (для обучающихся в образовательных организациях, за исключением организаций дополнительного образования и организаций дополнительного профессионального образования, детей по очной форме и детей-инвалидов независимо от формы получения образования и формы обучения - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет), в том числе усыновленных (удочеренных), а также подопечных в приемной семье.
4. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим законом области осуществляется при наличии всех следующих условий в случае:
1) регистрации гражданина по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном непригодным для проживания либо по которому установлен факт утраты;
2) отсутствия у гражданина в собственности или на ином праве земельных участков, виды разрешенного использования которых допускают возведение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, расположенных в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения.
5. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пункте 3 части 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим законом области осуществляется при наличии всех следующих условий в случае:
1) высшего медицинского образования;
2) бессрочного трудового договора либо трудового договора, заключенного на срок не менее пяти лет;
3) основного места работы в соответствии с полученной квалификацией в государственных учреждениях здравоохранения Вологодской области, осуществляющих деятельность на территории сельских (городских) поселений муниципальных районов области.
Статья 2
1. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, осуществляется или для индивидуального жилищного строительства, или для дачного строительства, или для ведения личного подсобного хозяйства.
2. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области, осуществляется для индивидуального жилищного строительства.
3. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в пункте 4 части 1 статьи 1 настоящего закона области, осуществляется или для индивидуального жилищного строительства, или для дачного строительства, или для ведения личного подсобного хозяйства, или для садоводства, или для огородничества.
(в ред. закона Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
4. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, указанным в статье 1 настоящего закона области, осуществляется однократно. Гражданам, имеющим право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, предусмотренным статьей 1 настоящего закона области, земельный участок предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.
Статья 3
1. Прием заявлений от граждан, формирование списков граждан, имеющих право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно (далее - списки), формирование земельных участков, утверждение перечней земельных участков и внесение изменений в такие перечни, а также принятие решений о предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно осуществляется уполномоченными органами.
2. Ведение общего реестра заявлений граждан, обратившихся в уполномоченные органы за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно (далее - реестр), осуществляется уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений.
3. Порядок ведения указанного реестра устанавливается Правительством области.
Статья 4
1. Заявление подается или направляется гражданином, имеющим право на получение земельного участка в собственность бесплатно, или его представителем, действующим в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности (далее - представитель), лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в один из указанных в настоящей статье уполномоченных органов в зависимости от предполагаемого местоположения земельного участка:
(в ред. закона Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
1) граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, местом жительства которых является городской округ:
а) для индивидуального жилищного строительства - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления городского округа области по месту жительства заявителя;
в орган местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района области, граничащего с городским округом по месту жительства заявителя;
в орган местного самоуправления муниципального района, граничащего с городским округом по месту жительства заявителя;
в уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений в отношении земельных участков, расположенных в границах соответствующего городского округа или муниципального района, граничащего с городским округом по месту жительства заявителя;
б) для дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления любого поселения муниципального района области;
в орган местного самоуправления любого муниципального района области;
2) граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, местом жительства которых является поселение муниципального района области:
а) для индивидуального жилищного строительства - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления поселения по месту жительства заявителя;
в орган местного самоуправления муниципального района области, в состав которого входит поселение, являющееся местом жительства заявителя;
в уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений в отношении земельных участков, расположенных в границах муниципального района, в состав которого входит поселение, являющееся местом жительства заявителя;
б) для дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления любого поселения, входящего в состав любого муниципального района области;
в орган местного самоуправления любого муниципального района области;
3) граждане, указанные в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления поселения по месту жительства заявителя на момент чрезвычайной ситуации;
в орган местного самоуправления муниципального района области, в состав которого входит поселение, являющееся местом жительства заявителя на момент чрезвычайной ситуации;
в уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений в отношении земельных участков, расположенных в границах муниципального района, в состав которого входит поселение, являющееся местом жительства заявителя на момент чрезвычайной ситуации;
4) граждане, указанные в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области, - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления поселения по основному месту работы заявителя;
в орган местного самоуправления муниципального района области, в состав которого входит поселение, являющееся основным местом работы заявителя;
в уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений в отношении земельных участков, расположенных в границах муниципального района, в состав которого входит поселение, являющееся основным местом работы заявителя;
5) граждане, указанные в пункте 4 части 1 статьи 1 настоящего закона области, - по выбору заявителя:
в орган местного самоуправления муниципального образования области (городской округ, муниципальный район, поселение муниципального района области);
в уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений.
2. Для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, с заявлением вправе обратиться:
1) родители (один из родителей) - для граждан, состоящих в браке;
2) один из родителей - для граждан, не состоящих в браке;
3) одинокая мать (отец).
Статья 5
1. В заявлении должны быть указаны:
1) вид разрешенного использования земельного участка;
2) предполагаемое местоположение земельного участка (наименование городского округа, сельского (городского) поселения муниципального района области).
2. Заявления, в которых не указаны вид разрешенного использования и (или) предполагаемое местоположение земельного участка, уполномоченным органом не принимаются.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
2) документ, подтверждающий постоянное проживание гражданина на территории области (документ о регистрации по месту жительства либо копия вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции об установлении соответствующего факта, имеющего юридическое значение);
(п. 2 в ред. закона Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
3) документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность - в случае обращения представителя.
4. Граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, дополнительно к документам (копиям документов), указанным в части 3 настоящей статьи, прилагают к заявлению следующие документы:
1) копия свидетельства о браке (для состоящих в браке);
2) копия удостоверения многодетной семьи;
3) копии свидетельств о рождении детей (для детей, родившихся за пределами Российской Федерации, - документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства);
4) справка об обучении в образовательной организации ребенка по очной форме, справка об обучении в образовательной организации ребенка-инвалида независимо от формы получения образования и формы обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет);
5) копия документа, подтверждающего инвалидность (для детей-инвалидов, проходящих обучение).
5. Граждане, указанные в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, дополнительно к документам, указанным в части 3 настоящей статьи, прилагают к заявлению следующие документы:
1) копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение;
2) документ о пожаре, выданный органами государственного пожарного надзора, подтверждающий утрату (повреждение) жилого помещения, и справка органа местного самоуправления о факте утраты жилого помещения в результате пожара либо о признании его непригодным для проживания - в случае пожара;
3) справка органа местного самоуправления о факте утраты жилого помещения в результате стихийного бедствия либо о признании его непригодным для проживания - в случае иного стихийного бедствия.
6. Граждане, указанные в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области, дополнительно к документам, указанным в части 3 настоящей статьи, прилагают к заявлению следующие документы:
1) копия документа об образовании и (или) о квалификации;
2) копия действующего сертификата специалиста;
3) копия трудовой книжки, заверенная государственным учреждением здравоохранения области - работодателем;
4) копия трудового договора с государственным учреждением здравоохранения области, заключенного на срок не менее пяти лет или на неопределенный срок и предусматривающего:
а) работу медицинского работника в учреждении в качестве основного места работы;
б) осуществление работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников;
в) осуществление медицинским работником работы в сельском (городском) поселении муниципального района области.
7. Граждане, указанные в пункте 4 части 1 статьи 1 настоящего закона области, прилагают к заявлению следующие документы:
1) копия орденской книжки награжденного орденами Славы трех степеней, утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 11 июня 1980 года № 2260-Х;
2) копия книжки Героя Социалистического Труда, утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 11 июня 1980 года № 2260-Х;
3) копия орденской книжки награжденного орденами Трудовой Славы трех степеней, утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 11 июня 1980 года № 2260-Х;
4) копии Грамоты о присвоении звания Героя Российской Федерации, удостоверения Героя Российской Федерации, удостоверения к государственной награде СССР, выдаваемого лицу, которому было присвоено звание Героя Советского Союза или Героя Социалистического Труда, а также награжденным орденом СССР или медалью СССР, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации";
5) копии Грамоты о присвоении звания Героя Труда Российской Федерации, удостоверения Героя Труда Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 2013 года № 294 "Об установлении звания Героя Труда Российской Федерации";
6) копии Указа Президента Российской Федерации или Грамоты о присвоении звания Героя Российской Федерации, Героя Труда Российской Федерации, справки Администрации Президента Российской Федерации, справки Государственного архива Российской Федерации о присвоении звания Героя Российской Федерации, Героя Труда Российской Федерации.
8. В случае направления заявления и прилагаемых к нему документов почтовым отправлением с уведомлением о вручении копии документов, указанные в частях 3 - 7 настоящей статьи, должны быть заверены нотариально.
9. Гражданин вправе не представлять документы, предусмотренные:
пунктом 2 части 3 настоящей статьи, за исключением копии вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции об установлении соответствующего факта, имеющего юридическое значение;
пунктом 2 части 5 настоящей статьи, за исключением документа о пожаре, выданного органами государственного пожарного надзора, подтверждающего утрату (повреждение) жилого помещения;
пунктом 3 части 5 настоящей статьи.
(часть 9 введена законом Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
10. В случае, если документы, указанные в части 9 настоящей статьи, не были представлены гражданином по собственной инициативе, данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) запрашиваются уполномоченным органом в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения).
(часть 10 введена законом Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
Статья 6
1. Уполномоченный орган регистрирует заявление в день его приема с указанием даты и времени регистрации и заверяет копии документов, прилагаемых к заявлению, за исключением копий документов, заверенных в нотариальном порядке.
2. Копия заявления с отметкой о дате и времени регистрации направляется гражданину почтовым отправлением с уведомлением о вручении уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней после регистрации заявления. В случае личного обращения гражданина или его представителя копия заявления с отметкой о дате и времени регистрации вручается под расписку.
3. В случае непредставления документов, указанных в статье 5 настоящего закона области, гражданину одновременно с копией заявления направляется (вручается) перечень недостающих документов.
4. Гражданин в течение 10 рабочих дней после получения перечня недостающих документов представляет их в уполномоченный орган.
5. Уполномоченный орган запрашивает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах граждан на имеющиеся или имевшиеся земельные участки. В отношении граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, уполномоченный орган дополнительно запрашивает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах граждан на имеющиеся жилые помещения.
6. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней после регистрации заявления принимает решение о включении либо об отказе о включении гражданина в список.
7. Заявлению гражданина, по которому принято решение о включении в список, присваивается порядковый номер в соответствии с датой и временем регистрации заявления.
8. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней с даты принятия решения о включении либо об отказе о включении гражданина в соответствующий список направляет гражданину копию такого решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае личного обращения гражданина или его представителя копия решения вручается под расписку.
9. В решении уполномоченного органа о включении гражданина в соответствующий список должен быть указан порядковый номер, присвоенный заявлению гражданина.
Статья 7
1. Списки формируются уполномоченным органом для каждой категории граждан в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.
2. Граждане включаются в списки согласно порядковому номеру, присвоенному заявлению гражданина.
3. Уполномоченный орган принимает решение об отказе о включении гражданина в список в случаях, если:
1) не представлены документы, указанные в статье 5 настоящего закона области;
2) представлены недостоверные сведения;
3) право на получение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с федеральными законами и законами области реализовано ранее;
4) граждане, указанные в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, имеют в собственности жилое помещение, расположенное в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения;
5) граждане, указанные в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, имеют в собственности или на ином праве земельные участки, виды разрешенного использования которых допускают возведение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, расположенные в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения.
4. Граждане, не включенные в список по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 3 настоящей статьи, сохраняют право на повторное обращение с заявлением в уполномоченный орган в порядке, установленном настоящим законом области.
5. Уполномоченный орган принимает решение об исключении гражданина из списка в случаях:
1) получения письменного заявления гражданина об отказе от права на получение земельного участка в собственность бесплатно;
2) принятия уполномоченным органом решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим законом области;
3) отсутствия письменного сообщения о согласии (отказе) гражданина получить предложенный земельный участок в собственность бесплатно по истечении 20 рабочих дней со дня направления ему уполномоченным органом третьего уведомления о возможности получения земельного участка в собственность бесплатно;
4) лишения гражданина, указанного в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, родительских прав или ограничения в родительских правах, отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки (попечительства).
6. Не являются основанием для исключения гражданина, указанного в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего закона области, из списка случаи:
1) смерти ребенка;
2) признания ребенка судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
3) достижения детьми совершеннолетнего возраста.
7. Не являются основанием для исключения гражданина, указанного в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, из списка случаи:
1) приобретения в собственность жилого помещения, расположенного в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения, после включения такого гражданина в список;
2) приобретения в собственность или получения на ином праве земельных участков, виды разрешенного использования которых допускают возведение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, расположенных в сельском (городском) поселении по месту нахождения утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения, после включения такого гражданина в список.
8. Не является основанием для исключения гражданина, указанного в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области, из списка прекращение бессрочного трудового договора либо трудового договора, заключенного на срок не менее пяти лет, в случае, если такой гражданин проработал не менее 5 лет по указанному договору.
Статья 8
1. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после утверждения соответствующего перечня земельных участков либо включения в утвержденный перечень вновь сформированных земельных участков почтовым отправлением с уведомлением о вручении информирует граждан о возможности получения земельного участка в собственность бесплатно (далее - уведомление). В случае личного обращения гражданина или его представителя уведомление вручается под расписку.
2. Земельные участки предлагаются уполномоченным органом в порядке возрастания кадастровых номеров, начиная с гражданина, заявлению которого присвоен наименьший порядковый номер.
3. Уведомление должно содержать:
1) местоположение земельного участка;
2) кадастровый номер земельного участка;
3) площадь и вид разрешенного использования земельного участка.
4. Гражданин в течение 10 рабочих дней с даты получения им уведомления сообщает в письменной форме уполномоченному органу о своем согласии получить предложенный земельный участок или об отказе в его получении.
5. Гражданин, надлежащим образом уведомленный о возможности получить земельный участок в собственность бесплатно и не направивший в уполномоченный орган письменное сообщение о согласии (отказе) получить предложенный земельный участок в собственность бесплатно либо отказавшийся от получения предложенного земельного участка в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, не исключается из списка и сохраняет право на получение земельного участка в собственность бесплатно. При этом порядковый номер, присвоенный заявлению гражданина, не изменяется.
6. По истечении 20 рабочих дней со дня получения уведомления о вручении гражданину почтового отправления, указанного в части 1 настоящей статьи, и при наличии письменного сообщения гражданина об отказе получить земельный участок в собственность бесплатно либо при отсутствии письменного сообщения гражданина о согласии (отказе) получить земельный участок в собственность бесплатно, уполномоченный орган предлагает гражданину, заявлению которого присвоен следующий порядковый номер в списке, земельный участок, указанный в части 5 настоящей статьи.
7. Гражданин, трижды надлежащим образом уведомленный о возможности получить земельный участок в собственность бесплатно и не направивший в уполномоченный орган письменное сообщение о своем согласии (отказе) получить предложенный земельный участок в собственность бесплатно, исключается из списка. Такой гражданин имеет право на повторное обращение с заявлением в уполномоченный орган в порядке, установленном настоящим законом области.
Статья 9
1. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней после получения от гражданина письменного сообщения о согласии получить предложенный земельный участок принимает решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно.
2. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно направляет гражданину почтовым отправлением с уведомлением о вручении такое решение и кадастровый паспорт земельного участка. В случае личного обращения гражданина или его представителя решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно и кадастровый паспорт земельного участка вручаются под расписку.
3. Решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
4. В случае если жилое помещение, утраченное в результате чрезвычайной ситуации, принадлежит на праве собственности нескольким гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего закона области, земельный участок предоставляется этим гражданам в общую долевую собственность соразмерно их долям в праве на такое жилое помещение, если иное не установлено соглашением собственников.
(в ред. закона Вологодской области от 08.10.2015 № 3732-ОЗ)
Статья 10
1. Формирование земельных участков осуществляется уполномоченными органами в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства с учетом следующих принципов:
1) транспортная доступность;
2) удовлетворительная экологическая обстановка (отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и опасных производственных объектов, в том числе магистральных трубопроводов);
3) существующая обеспеченность земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, потребность в строительстве объектов инженерной инфраструктуры (сроки такого строительства) и в расходах на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
2. Для каждой категории граждан в зависимости от вида разрешенного использования формируется перечень земельных участков.
3. Сформированные земельные участки включаются в перечень земельных участков в порядке возрастания кадастровых номеров.
4. Перечень земельных участков должен содержать:
1) местоположение земельных участков;
2) кадастровые номера земельных участков;
3) площадь и вид разрешенного использования земельных участков;
4) информацию об обеспеченности земельных участков инженерной инфраструктурой.
5. В течение календарного года не менее 20 процентов свободных от прав третьих лиц не ограниченных в обороте земельных участков в случае их формирования уполномоченным органом для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества подлежат включению в перечни земельных участков с учетом положения части 2 настоящей статьи.
6. Количество земельных участков, включаемых в каждый перечень земельных участков в течение календарного года, определяется пропорционально количеству граждан, включенных в списки на начало календарного года, но не менее одного земельного участка для каждой категории граждан.
7. Включение земельных участков в перечень осуществляется уполномоченным органом не позднее 15 рабочих дней с даты завершения кадастрового учета земельного участка.
8. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно исключает указанный земельный участок из перечня земельных участков.
9. В случае если более трех граждан отказались от получения предложенного земельного участка в собственность бесплатно, уполномоченный орган вправе исключить такой земельный участок из перечня земельных участков.
10. Земельные участки включаются и исключаются из перечней земельных участков решением уполномоченного органа.
Статья 11
1. Максимальные размеры предоставляемых гражданам земельных участков в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
1) гражданам, указанным в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области:
а) в границах населенных пунктов для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства - 0.15 га;
б) за границами населенных пунктов для дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства - 0.3 га;
2) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества - 0.25 га в городах и поселках городского типа и 0.45 га в сельской местности;
3) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества - 0.10 га в городах и поселках городского типа и 0.30 га в сельской местности.
2. Минимальные размеры предоставляемых гражданам земельных участков в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
1) гражданам, указанным в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 настоящего закона области:
а) в границах населенных пунктов для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства - 0.06 га;
б) за границами населенных пунктов для дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства - 0.15 га;
2) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества - 0.20 га в городах и поселках городского типа и 0.40 га в сельской местности;
3) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества - 0.08 га в городах и поселках городского типа и 0.25 га в сельской местности.
Статья 12
Формы документов, используемых при реализации настоящего закона области, утверждаются уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений.
Статья 13
1. Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу следующие законы области:
от 22 ноября 2011 года № 2650-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 30 октября 2012 года № 2888-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 19 декабря 2012 года № 2937-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 11 декабря 2013 года № 3228-ОЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 2 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 5 февраля 2014 года № 3290-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 5 декабря 2014 года № 3504-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 5 декабря 2014 года № 3505-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
от 10 декабря 2014 года № 3530-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области".
3. Уполномоченный орган муниципального района области в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего закона области направляет гражданину, включенному в список либо подавшему заявление, но решение по которому не принято, и не указавшему в заявлении наименование поселения муниципального района области, почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о необходимости сообщить поселение, в котором гражданин предполагает получить земельный участок (далее - извещение).
4. Гражданин после получения извещения в течение 10 рабочих дней письменно сообщает в уполномоченный орган, указанный в части 3 настоящей статьи, наименование поселения, в котором предполагает получить земельный участок.
5. Уполномоченный орган, указанный в части 3 настоящей статьи, не позднее 1 июня 2015 года направляет органам местного самоуправления поселений, в которых утверждены правила землепользования и застройки, следующие документы:
1) заявления граждан;
2) документы, прилагаемые к заявлению в соответствии с частью 5 статьи 2 закона области от 22 ноября 2011 года № 2650-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области";
3) решение о включении в список, письменное сообщение о наименовании поселения, в котором гражданин предполагает получить земельный участок, предусмотренное частью 4 настоящей статьи;
4) сообщение о согласии получить предложенный земельный участок в собственность бесплатно в случае получения уполномоченным органом, указанным в части 3 настоящей статьи, такого письменного сообщения.
6. В случае если гражданином указано наименование поселения, в котором правила землепользования и застройки не утверждены, действия, указанные в части 1 статьи 3 настоящего закона области, осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение.
7. Уполномоченный орган поселения муниципального района области вправе осуществлять действия, предусмотренные частью 1 статьи 3 настоящего закона области, с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения с учетом положений настоящей статьи.
8. Уполномоченные органы поселений после получения документов, указанных в части 5 настоящей статьи, не позднее 1 июля 2015 года составляют списки граждан в соответствии с датой и временем регистрации заявлений, указанных в пункте 1 части 5 настоящей статьи. Решение о включении гражданина в список направляется уполномоченным органом поселения в уполномоченный орган муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Копия такого решения направляется гражданину почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. В случае личного обращения гражданина или его представителя копия решения вручается под расписку. Решение о включении гражданина в список является основанием для исключения гражданина из списка, сформированного уполномоченным органом муниципального района.
9. Гражданин, не направивший в уполномоченный орган, указанный в части 3 настоящей статьи, письменное сообщение о наименовании поселения, в котором предполагает получить земельный участок, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, не исключается из списка, сформированного уполномоченным органом муниципального района области.
10. По заявлению гражданина, поданному после 1 марта 2015 года, уполномоченный орган муниципального района и уполномоченный орган поселения вправе принять решение о включении либо об отказе о включении гражданина в список не ранее 1 июля 2015 года.
11. В случае если в период с 1 марта 2015 года до вступления в силу настоящего закона области уполномоченный орган поселения принял решение о включении гражданина в список, такой уполномоченный орган поселения принимает решение о внесении изменений в указанное решение в части уточнения порядкового номера, присвоенного заявлению гражданина. Уточнение порядкового номера, присвоенного заявлению гражданина, осуществляется в случае составления уполномоченным органом поселения списков граждан, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, в соответствии с датой и временем регистрации заявлений, указанных в пункте 1 части 5 настоящей статьи.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
г. Вологда
8 апреля 2015 года
№ 3627-ОЗ
------------------------------------------------------------------