Постановление Правительства Вологодской области от 16.11.2015 N 951 "О государственной информационной системе "Официальный портал Правительства Вологодской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2015 г. № 951

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
"ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", законом области от 27 января 2004 года № 993-ОЗ "О государственных информационных ресурсах и системах Вологодской области" Правительство области постановляет:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Официальный портал Правительства Вологодской области".
2. Комитету информационных технологий и телекоммуникаций области обеспечить ввод в эксплуатацию государственной информационной системы "Официальный портал Правительства Вологодской области" (далее - Портал) с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Определить оператором Портала Правительство области. Осуществление функций оператора Портала возложить на Управление информационной политики Правительства области.
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4. Определить администратором Портала бюджетное учреждение в сфере информационных технологий Вологодской области "Центр информационных технологий".
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5. Определить техническим редактором Портала автономное учреждение Вологодской области в сфере средств массовой информации "Вологодский областной информационный центр".
6. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области А.Ю. Макаровского.
Справку об исполнении пункта 2 постановления представить в срок до 1 марта 2016 года.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пунктов 1, 3 - 5, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ





Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 16 ноября 2015 г. № 951
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
"ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус и организационно-правовые основы создания, обеспечения функционирования и эксплуатации государственной информационной системы "Официальный портал Правительства Вологодской области" (далее - Портал), а также порядок взаимодействия органов исполнительной государственной власти области, других государственных органов, органов местного самоуправления области, должностных лиц, организаций при предоставлении и размещении информации на Портале.
1.2. Портал является государственной информационной системой области и представляет собой совокупность информации, в том числе содержащейся в базах данных, а также программных и аппаратных средств, обеспечивающих хранение, обработку, поиск, предоставление и распространение информации, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
1.3. Поставщиками информации для размещения на Портале (далее - Поставщики информации) являются Губернатор области, первые заместители Губернатора области, заместители Губернатора области, структурные подразделения Правительства области, органы исполнительной государственной власти области, уполномоченный по правам человека в Вологодской области, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области, федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы местного самоуправления области, предоставляющие информацию для размещения на Портале в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Понятия и термины, не определенные в настоящем Положении, используются в значениях, установленных Федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", законом области от 27 января 2004 года № 993-ОЗ "О государственных информационных ресурсах и системах Вологодской области".
1.5. Сайт "Официального портала Правительства Вологодской области", расположенный по адресу: http://vologda-oblast.ru, является официальным сайтом Правительства области в сети "Интернет".
В целях обозначения официального сайта Правительства области в правовых актах допускается использование как слов "Официальный портал Правительства Вологодской области", так и слов "официальный сайт Правительства области".
1.6. Информационные ресурсы, размещаемые на Портале, являются открытыми и общедоступными.
1.7. Пользователями Портала являются физические и юридические лица, общественные объединения, государственные органы, органы местного самоуправления, получающие доступ к информации, размещенной на Портале, с использованием сети "Интернет".

2. Цели и задачи Портала

2.1. Портал создан в целях обеспечения доступности информации о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, иной информации, представляющей общественный интерес, организации взаимодействия указанных органов с пользователями информацией в интерактивном режиме, а также создания условий для формирования единого информационного пространства на территории области.
2.2. Функционирование Портала направлено на решение следующих задач:
информирование пользователей сети "Интернет" о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;
обеспечение прав граждан на получение информации, затрагивающей их права, свободы и законные интересы, а также иной информации, связанной с реализацией полномочий государственных органов и органов местного самоуправления;
предоставление доступа к информации о состоянии и развитии общественно-политической, социально-экономической, культурной и иных сфер жизнедеятельности в области;
обеспечение общедоступности государственных информационных ресурсов области;
организация открытого канала информационного взаимодействия физических и юридических лиц с органами исполнительной государственной власти области;
организация информационной площадки для общественного обсуждения проектов документов и решений, принимаемых Губернатором области, Правительством области, органами исполнительной государственной власти области.

3. Информация, размещаемая на Портале

3.1. Портал предназначен для размещения общедоступной, предназначенной для неопределенного круга лиц информации, связанной с деятельностью Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, и иной информации, представляющей общественный интерес.
3.2. На Портале размещаются:
информация о деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, предусмотренная Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
справочная информация о Вологодской области;
информация о происходящих на территории области и за ее пределами событиях и проводимых мероприятиях, имеющих значение для общественно-политического, социально-экономического, культурного развития области и (или) отдельных муниципальных образований на территории области;
проекты нормативных правовых актов области, документов стратегического планирования области, проекты иных документов и решений органов исполнительной государственной власти области для проведения их общественного обсуждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, области;
информация, связанная с реализацией и защитой прав и свобод человека и гражданина, в том числе несовершеннолетнего, прав и законных интересов организаций;
информация о деятельности уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области;
информация о взаимодействии Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области с федеральными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области, общественными объединениями;
сведения об официальных сайтах органов исполнительной государственной власти области, федеральных органов власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления области, территориальных органов государственных внебюджетных фондов;
иная официальная информация государственных органов, органов местного самоуправления области, размещение которой на Портале предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, области.
3.3. Основными принципами размещения информации на Портале являются:
открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, полнота и своевременность ее предоставления;
соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права юридических лиц на защиту их деловой репутации;
соблюдение требований законодательства Российской Федерации, области об информации, информационных технологиях и о защите информации.
3.4. Не допускается размещение на Портале:
информации, отнесенной в установленном федеральным законодательством порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;
материалов предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
рекламы (за исключением социальной рекламы);
информации, представляющей собой злоупотребление свободой массовой информации по смыслу статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации";
информации, содержащей пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду;
информации, не соответствующей действительности;
информации, нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну;
персональных данных физических лиц с нарушением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей;
информации, порочащей честь и достоинство граждан, деловую репутацию граждан и (или) юридических лиц, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления;
информации, распространение которой приводит или может привести к нарушению прав на результаты интеллектуальной деятельности, иных прав, свобод и законных интересов третьих лиц, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется правовая защита;
иной информации, распространение которой ограничено или запрещено федеральными законами.

4. Организация функционирования и эксплуатации Портала

4.1. Поставщики информации осуществляют следующие функции:
представляют для размещения на Портале информацию в соответствии со своей компетенцией;
осуществляют предоставление сведений для актуализации (изменения, дополнения, удаления) информации, размещаемой на Портале;
обеспечивают соответствие размещаемой на Портале информации действующему законодательству Российской Федерации, законодательству области и настоящему Положению;
обеспечивают полноту и своевременность (соблюдение сроков, установленных действующим законодательством) предоставления информации для размещения на Портале;
обеспечивают соблюдение прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций в связи с размещением на Портале предоставляемой ими информации;
обеспечивают соблюдение установленных федеральными законами ограничений доступа к информации, предоставляемой для размещения на Портале.
4.2. Оператор Портала (далее - Оператор) осуществляет следующие функции:
согласовывает информационную структуру и дизайн Портала;
организует работу по ведению информационных ресурсов (формированию, обработке и обеспечению актуализации размещаемой информации) на Портале;
организует мониторинг Портала с целью определения соответствия состава размещаемой на Портале информации требованиям законодательства Российской Федерации, области об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов;
осуществляет организационно-методическое сопровождение размещения информации на Портале;
осуществляет контроль за бесперебойным функционированием Портала;
согласовывает проведение технических и технологических работ, связанных с обеспечением функционирования и программно-технической поддержкой Портала.
4.3. Технический редактор Портала (далее - Редактор) осуществляет следующие функции:
формирует информационную структуру Портала (осуществляет верстку разделов, подразделов, страниц, вкладок и других структурных элементов Портала), разрабатывает дизайн Портала;
осуществляет сбор и обработку информационных материалов, предоставляемых Поставщиками информации, редактирование материалов по согласованию с Поставщиками информации;
осуществляет подготовку для размещения на Портале собственных информационных материалов о происходящих на территории области и за ее пределами событиях и проводимых мероприятиях, имеющих значение для общественно-политического, социально-экономического, культурного развития области, муниципальных образований на территории области, по информации, полученной самостоятельно, а также на основании пресс-релизов, предоставляемых Поставщиками информации;
размещает (опубликовывает) информацию на Портале согласно его информационной структуре;
осуществляет актуализацию (изменение, дополнение, удаление) информации, размещенной на Портале, на основании обращений Поставщиков информации, Оператора;
осуществляет архивирование информации, размещенной на Портале;
осуществляет мониторинг Портала с целью определения соответствия состава размещаемой на Портале информации требованиям законодательства Российской Федерации, области об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов.
4.4. Администратор Портала (далее - Администратор) осуществляет следующие функции:
обеспечивает регистрацию (перерегистрацию) прав по администрированию домена, на котором размещается Портал;
размещает Портал на сервере;
обеспечивает бесперебойное функционирование сервера, на котором размещен Портал, иных технических средств и каналов связи, необходимых для работы Портала и обеспечивающих доступ к нему;
обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование Портала и его техническую поддержку;
осуществляет программно-техническое сопровождение сервера Портала;
реализует меры по своевременному совершенствованию и развитию технических средств, на которых размещен Портал, и обновлению программного обеспечения, используемого для функционирования Портала;
осуществляет резервное копирование Портала, информационных ресурсов Портала в соответствии с планом, ежегодно утверждаемым Администратором;
обеспечивает выполнение технических мер по защите информации, размещаемой на Портале, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Регламент размещения информации на Портале

5.1. Размещение информации на Портале осуществляет Редактор на основании заявки Поставщика информации по форме согласно приложению к настоящему Положению, подписанной уполномоченным должностным лицом Поставщика информации.
5.2. Информация для размещения на Портале предоставляется Редактору в электронном виде по электронной почте на адрес: info@gov35.ru, на внешнем электронном носителе информации (диск, USB-носитель) либо посредством автоматизированной системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области (АСЭД).
5.3. Информация предоставляется в одном из следующих электронных форматов файлов:
текстовые материалы - MS Word (расширение файлов *.DOC, *.RTF, *.PDF, *.XML), MS Excel (расширение файлов *.XLS);
графические, фотоматериалы - *.PDF, *.JPEG.
Предоставление информации в иных форматах согласовывается с Редактором.
Допускается архивирование предоставляемых материалов в формате *.ZIP.
5.4. Наименования файлов, предоставляемых для размещения информации на Портале, должны кратко отображать содержание предоставляемой информации и позволять однозначно идентифицировать такую информацию без детального изучения содержащейся в файле информации.
Наименования файлов правовых актов, предоставляемых для размещения на Портале, должны содержать указание на форму правового акта, дату его принятия (издания) и регистрационный номер.
5.5. Редактор обеспечивает размещение на Портале информации в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления от Поставщика информации заявки и размещаемой информации.
5.6. При несоблюдении Поставщиками информации ограничений по содержанию и форме предоставляемой информации, предусмотренных разделами 3 и 5 настоящего Положения, Редактор вправе отказать в размещении информации на Портале.

6. Заключительные положения

6.1. Ответственность за достоверность и полноту сведений, размещаемых на Портале, своевременность их обновления, а также соблюдение ограничений по содержанию размещаемой информации, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, несут Поставщики информации.
6.2. При использовании информации, размещаемой на Портале, обязательна ссылка на источник получения информации.





Приложение
к Положению

Форма

В АУ ВО "Вологодский областной
информационный центр"

ЗАЯВКА
на размещение информации в государственной
информационной системе "Официальный портал
Правительства Вологодской области"




(наименование структурного подразделения Правительства области, органа
исполнительной государственной власти области, федерального органа власти
или его территориального органа, органа местного самоуправления области
или должность и Ф.И.О. лица, предоставляющего информацию)

направляет для размещения на Официальном портале Правительства Вологодской
области в разделе/подразделе (указать в соответствии со структурой
Портала):
___________________________________________________________________________
прилагаемую к данной заявке в электронном виде следующую информацию:
___________________________________________________________________________
(наименование информационных материалов, подлежащих размещению)
___________________________________________________________________________

В электронном виде информация передается (нужное отметить знаком "V"):


по электронной почте на адрес: info@gov35.ru


на внешнем электронном носителе (диск, USB-носитель)


через АСЭД


Дата отправки информации:


Данная информация не является информацией, распространение которой
ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской
Федерации.



(Ф.И.О. исполнителя) (телефон)



(должность (подпись) (Ф.И.О.)
руководителя/уполномоченного
должностного лица)
---------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------

Дата регистрации заявки №




(должность лица, принявшего заявку) (подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------