Приказ Департамента финансов Вологодской области от 01.06.2015 N 47 "О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих области в Департаменте финансов области, руководителя организации, учредителем которой выступает Департамент финансов области"
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 июня 2015 г. № 47
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ
В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ, РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ,
УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРОЙ ВЫСТУПАЕТ ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88, от 01.12.2015 № 110)
В соответствии с частью 5 статьи 6 Закона области от 26 апреля 2005 года № 1261-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов государственной гражданской службы Вологодской области", статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые порядок и условия командирования государственных гражданских служащих области в Департаменте финансов области, руководителя организации, учредителем которой выступает Департамент финансов области.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
начальника Департамента финансов области
А.А.ГОЛОВИН
Утверждены
Приказом
Департамента финансов области
от 1 июня 2015 г. № 47
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ,
РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ, УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРОЙ
ВЫСТУПАЕТ ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88, от 01.12.2015 № 110)
1. Государственные гражданские служащие области в Департаменте финансов области (далее - гражданские служащие), руководитель организации, учредителем которой выступает Департамент финансов области (далее - руководитель организации), направляются в служебные командировки по распоряжению Департамента финансов области на определенный срок для выполнения служебного поручения вне постоянного места прохождения службы (работы) как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.
2. Основанием для подготовки распоряжения, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
2.1. в отношении гражданского служащего:
- в случае направления в служебную командировку в пределах Российской Федерации на служебном автотранспорте - служебная записка, оформленная по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- в случае направления в служебную командировку в пределах Российской Федерации иными видами транспорта - служебная записка, оформленная по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- в случае направления в служебную командировку за пределы Российской Федерации - служебная записка, оформленная согласно приложению 3 к настоящему Порядку; приглашение иностранного партнера или официальное извещение (предложение об участии); письменные разрешения заместителя Губернатора области, начальника Департамента финансов области, оформленные на поступившее приглашение (или извещение) принимающей стороны, - для гражданских служащих.
Порядок направления в служебную командировку за пределы Российской Федерации заместителей начальника Департамента финансов области определен постановлением Губернатора области от 15 апреля 2015 года № 189 "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей";
2.2. в отношении руководителя организации:
- в случае направления в служебную командировку в пределах Российской Федерации - служебная записка, оформленная по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
- в случае направления в служебную командировку за пределы Российской Федерации - служебная записка, оформленная согласно приложению 5 к настоящему Порядку; приглашение иностранного партнера или официальное извещение (предложение об участии); письменные разрешения заместителя Губернатора области, начальника Департамента финансов области, оформленные на поступившее приглашение (или извещение) принимающей стороны.
3. Служебная записка оформляется и подписывается:
а) при командировании заместителя начальника Департамента финансов области, помощника, советника заместителя Губернатора области, начальника Департамента финансов области, консультанта, главного специалиста Департамента финансов области, руководителя организации - ими самостоятельно;
б) при командировании руководителей структурных подразделений Департамента финансов области, не имеющих курирующего заместителя начальника Департамента финансов области, - ими самостоятельно;
в) при командировании руководителей структурных подразделений Департамента финансов области, имеющих курирующего заместителя начальника Департамента финансов области, - заместителем начальника Департамента финансов области, курирующим данное направление деятельности;
г) при командировании гражданских служащих структурных подразделений Департамента финансов области - начальником структурного подразделения Департамента финансов области.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
4. Служебная записка, указанная в пункте 2 настоящего Порядка, представляется в управление государственной гражданской службы, кадров и организационной работы:
- в случае направления в служебную командировку в пределах Российской Федерации - не позднее чем за 3 рабочих дня до дня выезда в служебную командировку;
- в случае направления в служебную командировку за пределы Российской Федерации - не позднее чем за 7 рабочих дней до дня выезда в служебную командировку.
О необходимости незамедлительного выезда в служебную командировку в пределах Российской Федерации управление государственной гражданской службы, кадров и организационной работы информируется не позднее дня выезда в служебную командировку с представлением служебной записки.
О необходимости срочного выезда в служебную командировку за пределы Российской Федерации управление государственной гражданской службы, кадров и организационной работы информируется не позднее чем за 3 рабочих дня до выезда в служебную командировку с представлением служебной записки.
(п. 4 в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
5. В случае отмены служебной командировки или изменения условий служебной командировки в управление государственной гражданской службы, кадров и организационной работы представляется служебная записка об отмене служебной командировки или внесении изменений в распоряжение Департамента финансов области о направлении в служебную командировку, оформленная в свободной форме.
6. В случае совпадения дней командировки с выходными и нерабочими праздничными днями оформляется привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в установленном порядке.
7. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения службы (работы) лицами, направляемыми в служебную командировку, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения службы (работы).
При отправлении транспортного средства до 00 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов 01 минуты и позднее - следующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется и день приезда лица, выезжающего в служебную командировку.
8. Вопрос о явке на службу (работу) в день выезда в служебную командировку и в день прибытия из служебной командировки решается:
- руководителем организации - с заместителем Губернатора области, начальником Департамента финансов области;
- гражданским служащим - с непосредственным руководителем гражданского служащего.
9. Фактический срок пребывания гражданского служащего в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым им по возвращении из служебной командировки в управление бюджетного учета и отчетности.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке определяется по следующим документам:
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
а) в случае проезда на служебном транспорте: письменное решение заместителя Губернатора области, начальника Департамента финансов области или уполномоченного им лица о направлении гражданского служащего к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте (копия согласованной служебной записки о направлении в командировку) и (или) документы, подтверждающие использование служебного транспорта (копия путевого листа, содержащего записи по маршруту движения, заверенного должностным лицом организации, предоставляющей служебный транспорт);
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
б) в случае проезда на личном транспорте: служебная записка гражданского служащего о фактическом сроке пребывания в месте командирования и документы, подтверждающие использование личного транспорта (путевой лист, маршрутный лист, иные документы, определяющие маршрут следования личного транспорта гражданского служащего, а также кассовые чеки, квитанции, иные документы, подтверждающие произведенные по маршруту следования гражданского служащего расходы).
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
Абзац утратил силу. - Приказ Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88.
При направлении гражданских служащих, руководителя организации в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
10. Специалист управления государственной гражданской службы, кадров и организационной работы, в должностные обязанности которого входит организация направления гражданских служащих в служебную командировку (далее - специалист приемной), на основании распоряжения, полученного от специалиста его подготовившего, осуществляет подготовку заявок на бронирование гостиничных номеров и билетов на транспорт и направляет их в организации, которые оказывают соответствующие услуги (далее - организации).
В случае отмены служебной командировки специалист приемной в течение рабочего дня информирует организации об отмене бронирования гостиничных номеров и об отказе от поездки. Если решение об отмене служебной командировки принимается после 17 часов 00 минут дня выезда, гражданский служащий самостоятельно осуществляет возврат железнодорожного билета в кассу железнодорожного вокзала, а специалист приемной информирует организации об отмене бронирования гостиничных номеров и о возврате авиабилетов.
10.1. При использовании воздушного транспорта для проезда гражданского служащего к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту прохождения службы проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования гражданского служащего либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки гражданского служащего.
(п. 10.1 введен приказом Департамента финансов Вологодской области от 01.12.2015 № 110)
11. Специалист приемной ведет учет гражданских служащих, работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки в журналах, формы которых утверждены постановлением Федеральной службы государственной статистики от 23 декабря 2005 года № 107 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету федеральными государственными органами работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки".
12. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение места службы (должности) и денежного содержания в период нахождения в служебной командировке, а также возмещаются:
расходы по проезду к месту командирования и обратно;
расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
расходы на проезд транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;
иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены с разрешения заместителя Губернатора области, начальника Департамента финансов области).
13. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
14. Расходы при направлении в служебные командировки в пределах Российской Федерации возмещаются по нормам расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации, предусмотренным постановлением Законодательного Собрания области от 20 февраля 2002 года № 86.
15. Расходы при направлении в служебные командировки за пределы Российской Федерации возмещаются в соответствии с Положением о возмещении расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы в государственных органах области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания области от 19 марта 2008 года № 152.
16. При отсутствии подтверждающих документов расходы, связанные с наймом жилого помещения, возмещаются по заявлению гражданского служащего в размере 30 процентов установленной нормы суточных исходя из срока пребывания гражданского служащего в служебной командировке (даты приезда и места командирования и даты выезда из него), который определяется по проездным документам (билетам, путевым листам), представляемым по возвращении из служебной командировки в управление бюджетного учета и отчетности.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
17. В случае временной нетрудоспособности гражданского служащего в период нахождения в служебной командировке, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда он находился на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению порученного ему служебного поручения или вернуться к постоянному месту службы.
За период временной нетрудоспособности выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. В случае командирования гражданских служащих в местность, откуда они исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеют возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
19. На гражданских служащих, руководителя организации, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы.
В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени Департамента финансов области (для руководителя организации - режим рабочего времени организации) в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, им предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки. Взамен дней отдыха, предусмотренных режимом служебного времени государственного органа, организации, в которые командируются гражданский служащий, руководитель организации, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
Если гражданский служащий, руководитель организации специально командированы для работы в выходные и праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
По желанию лица, выехавшего в служебную командировку (возвратившегося из служебной командировки) в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В указанном случае служба в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с трудовым законодательством.
20. Гражданскому служащему при направлении его в служебную командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), по заявлению, согласованному с представителем нанимателя, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
21. Гражданский служащий по возвращении из командировки обязан представить в управление бюджетного учета и отчетности в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по форме ОКУД 0504505, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению" (далее - авансовый отчет) и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку авансу на командировочные расходы.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая обязательное страхование по найму жилого помещения, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей и об иных связанных со служебной командировкой расходах (счета, квитанции, кассовые чеки и др.).
Авансовый отчет утверждается заместителем Губернатора области, начальником Департамента финансов области.
22. Оплата расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) руководителя организации, определяется в порядке, установленном организацией.
Приложение 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88)
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель Губернатора области,
начальник Департамента финансов
области
________________ В.Н. Артамонова
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
о направлении в служебную командировку
в пределах Российской Федерации
Прошу командировать (Ф.И.О. полностью, должность с указанием структурного
подразделения) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Куда (область, город, населенный пункт, организация) ______________________
___________________________________________________________________________
Срок командировки - ________ дня (дней) с _____________ по ________________
___________________________________________________________________________
Цель командировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными
приказом Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88.
------------------------------------------------------------------
2) Прошу согласовать использование автотранспорта БУ ВО "Автотранспортное
хозяйство" для доставки специалистов (указать Ф.И.О., должность):
- выезд из (указать точный адрес и время):
Должность лица, подготовившего ___________ _________________________
служебную записку подпись инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО:
начальник управления бюджетного учета _________________________
и отчетности, главный бухгалтер инициалы, фамилия
Приложение 2
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88)
Заместителю Губернатора области,
начальнику Департамента финансов
области
В.Н. Артамоновой
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
о направлении в служебную командировку
в пределах Российской Федерации
Прошу командировать (Ф.И.О. полностью, должность с указанием структурного
подразделения) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Куда (область, город, населенный пункт, организация) ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок командировки - _________ дня с ________________ по ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель командировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность лица, подготовившего ___________ _________________________
служебную записку подпись инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО:
начальник управления бюджетного учета _________________________
и отчетности, главный бухгалтер инициалы, фамилия
Приложение 3
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88)
Заместителю Губернатора области,
начальнику Департамента финансов
области
В.Н. Артамоновой
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
о направлении в служебную командировку
за пределы Российской Федерации
Прошу командировать (Ф.И.О. полностью, должность с указанием структурного
подразделения) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Куда ______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок командировки - ____________ дня с ______________ по __________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель командировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Определить сумму представительских расходов на период командировки для
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность лица, подготовившего ___________ _________________________
служебную записку подпись инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО:
начальник управления бюджетного учета _________________________
и отчетности, главный бухгалтер инициалы, фамилия
Приложение 4
к Порядку
Заместителю Губернатора области,
начальнику Департамента финансов
области
В.Н. Артамоновой
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
о направлении в служебную командировку
в пределах Российской Федерации
Прошу командировать (должность руководителя организации, Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Куда (область, город, населенный пункт, организация) ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок командировки - _______ дня с _______ по ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель командировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность лица, подготовившего
служебную записку подпись инициалы, фамилия
Приложение 5
к Порядку
Заместителю Губернатора области,
начальнику Департамента финансов
области
В.Н. Артамоновой
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
о направлении в служебную командировку
за пределы Российской Федерации
Прошу командировать (должность руководителя организации, Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Куда ______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок командировки - _______ дня с _______ по ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель командировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Определить сумму представительских расходов на период командировки для
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность лица, подготовившего
служебную записку подпись инициалы, фамилия
Приложение 6
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88)
Заместителю Губернатора области,
начальнику Департамента финансов
области
В.Н. Артамоновой
________________________________
должность, Ф.И.О. гражданского
служащего
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу перечислить мне под отчет сумму _________________________ руб. на
командировочные расходы (указать виды расходов: суточные, проезд,
проживание) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на срок до ________________________________________________________________
с учетом 3 рабочих дней, установленных для сдачи авансового
отчета
Дата Подпись
Справка управления бюджетного учета и отчетности: _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расходы провести
по КОСГУ __________________________________________________________________
дата подпись специалиста
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 июня 2015 г. № 47
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ
В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ, РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ,
УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРОЙ ВЫСТУПАЕТ ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88, от 01.12.2015 № 110)
В соответствии с частью 5 статьи 6 Закона области от 26 апреля 2005 года № 1261-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов государственной гражданской службы Вологодской области", статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые порядок и условия командирования государственных гражданских служащих области в Департаменте финансов области, руководителя организации, учредителем которой выступает Департамент финансов области.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
начальника Департамента финансов области
А.А.ГОЛОВИН
Утверждены
Приказом
Департамента финансов области
от 1 июня 2015 г. № 47
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ,
РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ, УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРОЙ
ВЫСТУПАЕТ ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88, от 01.12.2015 № 110)
1. Государственные гражданские служащие области в Департаменте финансов области (далее - гражданские служащие), руководитель организации, учредителем которой выступает Департамент финансов области (далее - руководитель организации), направляются в служебные командировки по распоряжению Департамента финансов области на определенный срок для выполнения служебного поручения вне постоянного места прохождения службы (работы) как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.
2. Основанием для подготовки распоряжения, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
2.1. в отношении гражданского служащего:
- в случае направления в служебную командировку в пределах Российской Федерации на служебном автотранспорте - служебная записка, оформленная по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- в случае направления в служебную командировку в пределах Российской Федерации иными видами транспорта - служебная записка, оформленная по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- в случае направления в служебную командировку за пределы Российской Федерации - служебная записка, оформленная согласно приложению 3 к настоящему Порядку; приглашение иностранного партнера или официальное извещение (предложение об участии); письменные разрешения заместителя Губернатора области, начальника Департамента финансов области, оформленные на поступившее приглашение (или извещение) принимающей стороны, - для гражданских служащих.
Порядок направления в служебную командировку за пределы Российской Федерации заместителей начальника Департамента финансов области определен постановлением Губернатора области от 15 апреля 2015 года № 189 "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей";
2.2. в отношении руководителя организации:
- в случае направления в служебную командировку в пределах Российской Федерации - служебная записка, оформленная по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
- в случае направления в служебную командировку за пределы Российской Федерации - служебная записка, оформленная согласно приложению 5 к настоящему Порядку; приглашение иностранного партнера или официальное извещение (предложение об участии); письменные разрешения заместителя Губернатора области, начальника Департамента финансов области, оформленные на поступившее приглашение (или извещение) принимающей стороны.
3. Служебная записка оформляется и подписывается:
а) при командировании заместителя начальника Департамента финансов области, помощника, советника заместителя Губернатора области, начальника Департамента финансов области, консультанта, главного специалиста Департамента финансов области, руководителя организации - ими самостоятельно;
б) при командировании руководителей структурных подразделений Департамента финансов области, не имеющих курирующего заместителя начальника Департамента финансов области, - ими самостоятельно;
в) при командировании руководителей структурных подразделений Департамента финансов области, имеющих курирующего заместителя начальника Департамента финансов области, - заместителем начальника Департамента финансов области, курирующим данное направление деятельности;
г) при командировании гражданских служащих структурных подразделений Департамента финансов области - начальником структурного подразделения Департамента финансов области.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
4. Служебная записка, указанная в пункте 2 настоящего Порядка, представляется в управление государственной гражданской службы, кадров и организационной работы:
- в случае направления в служебную командировку в пределах Российской Федерации - не позднее чем за 3 рабочих дня до дня выезда в служебную командировку;
- в случае направления в служебную командировку за пределы Российской Федерации - не позднее чем за 7 рабочих дней до дня выезда в служебную командировку.
О необходимости незамедлительного выезда в служебную командировку в пределах Российской Федерации управление государственной гражданской службы, кадров и организационной работы информируется не позднее дня выезда в служебную командировку с представлением служебной записки.
О необходимости срочного выезда в служебную командировку за пределы Российской Федерации управление государственной гражданской службы, кадров и организационной работы информируется не позднее чем за 3 рабочих дня до выезда в служебную командировку с представлением служебной записки.
(п. 4 в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
5. В случае отмены служебной командировки или изменения условий служебной командировки в управление государственной гражданской службы, кадров и организационной работы представляется служебная записка об отмене служебной командировки или внесении изменений в распоряжение Департамента финансов области о направлении в служебную командировку, оформленная в свободной форме.
6. В случае совпадения дней командировки с выходными и нерабочими праздничными днями оформляется привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в установленном порядке.
7. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения службы (работы) лицами, направляемыми в служебную командировку, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения службы (работы).
При отправлении транспортного средства до 00 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов 01 минуты и позднее - следующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется и день приезда лица, выезжающего в служебную командировку.
8. Вопрос о явке на службу (работу) в день выезда в служебную командировку и в день прибытия из служебной командировки решается:
- руководителем организации - с заместителем Губернатора области, начальником Департамента финансов области;
- гражданским служащим - с непосредственным руководителем гражданского служащего.
9. Фактический срок пребывания гражданского служащего в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым им по возвращении из служебной командировки в управление бюджетного учета и отчетности.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке определяется по следующим документам:
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
а) в случае проезда на служебном транспорте: письменное решение заместителя Губернатора области, начальника Департамента финансов области или уполномоченного им лица о направлении гражданского служащего к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте (копия согласованной служебной записки о направлении в командировку) и (или) документы, подтверждающие использование служебного транспорта (копия путевого листа, содержащего записи по маршруту движения, заверенного должностным лицом организации, предоставляющей служебный транспорт);
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
б) в случае проезда на личном транспорте: служебная записка гражданского служащего о фактическом сроке пребывания в месте командирования и документы, подтверждающие использование личного транспорта (путевой лист, маршрутный лист, иные документы, определяющие маршрут следования личного транспорта гражданского служащего, а также кассовые чеки, квитанции, иные документы, подтверждающие произведенные по маршруту следования гражданского служащего расходы).
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
Абзац утратил силу. - Приказ Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88.
При направлении гражданских служащих, руководителя организации в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
10. Специалист управления государственной гражданской службы, кадров и организационной работы, в должностные обязанности которого входит организация направления гражданских служащих в служебную командировку (далее - специалист приемной), на основании распоряжения, полученного от специалиста его подготовившего, осуществляет подготовку заявок на бронирование гостиничных номеров и билетов на транспорт и направляет их в организации, которые оказывают соответствующие услуги (далее - организации).
В случае отмены служебной командировки специалист приемной в течение рабочего дня информирует организации об отмене бронирования гостиничных номеров и об отказе от поездки. Если решение об отмене служебной командировки принимается после 17 часов 00 минут дня выезда, гражданский служащий самостоятельно осуществляет возврат железнодорожного билета в кассу железнодорожного вокзала, а специалист приемной информирует организации об отмене бронирования гостиничных номеров и о возврате авиабилетов.
10.1. При использовании воздушного транспорта для проезда гражданского служащего к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту прохождения службы проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования гражданского служащего либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки гражданского служащего.
(п. 10.1 введен приказом Департамента финансов Вологодской области от 01.12.2015 № 110)
11. Специалист приемной ведет учет гражданских служащих, работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки в журналах, формы которых утверждены постановлением Федеральной службы государственной статистики от 23 декабря 2005 года № 107 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету федеральными государственными органами работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки".
12. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение места службы (должности) и денежного содержания в период нахождения в служебной командировке, а также возмещаются:
расходы по проезду к месту командирования и обратно;
расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
расходы на проезд транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;
иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены с разрешения заместителя Губернатора области, начальника Департамента финансов области).
13. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
14. Расходы при направлении в служебные командировки в пределах Российской Федерации возмещаются по нормам расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации, предусмотренным постановлением Законодательного Собрания области от 20 февраля 2002 года № 86.
15. Расходы при направлении в служебные командировки за пределы Российской Федерации возмещаются в соответствии с Положением о возмещении расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы в государственных органах области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания области от 19 марта 2008 года № 152.
16. При отсутствии подтверждающих документов расходы, связанные с наймом жилого помещения, возмещаются по заявлению гражданского служащего в размере 30 процентов установленной нормы суточных исходя из срока пребывания гражданского служащего в служебной командировке (даты приезда и места командирования и даты выезда из него), который определяется по проездным документам (билетам, путевым листам), представляемым по возвращении из служебной командировки в управление бюджетного учета и отчетности.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
17. В случае временной нетрудоспособности гражданского служащего в период нахождения в служебной командировке, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда он находился на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению порученного ему служебного поручения или вернуться к постоянному месту службы.
За период временной нетрудоспособности выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. В случае командирования гражданских служащих в местность, откуда они исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеют возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
19. На гражданских служащих, руководителя организации, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы.
В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени Департамента финансов области (для руководителя организации - режим рабочего времени организации) в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, им предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки. Взамен дней отдыха, предусмотренных режимом служебного времени государственного органа, организации, в которые командируются гражданский служащий, руководитель организации, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
Если гражданский служащий, руководитель организации специально командированы для работы в выходные и праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
По желанию лица, выехавшего в служебную командировку (возвратившегося из служебной командировки) в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В указанном случае служба в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с трудовым законодательством.
20. Гражданскому служащему при направлении его в служебную командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), по заявлению, согласованному с представителем нанимателя, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
21. Гражданский служащий по возвращении из командировки обязан представить в управление бюджетного учета и отчетности в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по форме ОКУД 0504505, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению" (далее - авансовый отчет) и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку авансу на командировочные расходы.
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88)
К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая обязательное страхование по найму жилого помещения, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей и об иных связанных со служебной командировкой расходах (счета, квитанции, кассовые чеки и др.).
Авансовый отчет утверждается заместителем Губернатора области, начальником Департамента финансов области.
22. Оплата расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) руководителя организации, определяется в порядке, установленном организацией.
Приложение 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88)
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель Губернатора области,
начальник Департамента финансов
области
________________ В.Н. Артамонова
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
о направлении в служебную командировку
в пределах Российской Федерации
Прошу командировать (Ф.И.О. полностью, должность с указанием структурного
подразделения) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Куда (область, город, населенный пункт, организация) ______________________
___________________________________________________________________________
Срок командировки - ________ дня (дней) с _____________ по ________________
___________________________________________________________________________
Цель командировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными
приказом Департамента финансов Вологодской области от 13.10.2015 № 88.
------------------------------------------------------------------
2) Прошу согласовать использование автотранспорта БУ ВО "Автотранспортное
хозяйство" для доставки специалистов (указать Ф.И.О., должность):
- выезд из (указать точный адрес и время):
Должность лица, подготовившего ___________ _________________________
служебную записку подпись инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО:
начальник управления бюджетного учета _________________________
и отчетности, главный бухгалтер инициалы, фамилия
Приложение 2
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88)
Заместителю Губернатора области,
начальнику Департамента финансов
области
В.Н. Артамоновой
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
о направлении в служебную командировку
в пределах Российской Федерации
Прошу командировать (Ф.И.О. полностью, должность с указанием структурного
подразделения) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Куда (область, город, населенный пункт, организация) ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок командировки - _________ дня с ________________ по ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель командировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность лица, подготовившего ___________ _________________________
служебную записку подпись инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО:
начальник управления бюджетного учета _________________________
и отчетности, главный бухгалтер инициалы, фамилия
Приложение 3
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88)
Заместителю Губернатора области,
начальнику Департамента финансов
области
В.Н. Артамоновой
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
о направлении в служебную командировку
за пределы Российской Федерации
Прошу командировать (Ф.И.О. полностью, должность с указанием структурного
подразделения) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Куда ______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок командировки - ____________ дня с ______________ по __________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель командировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Определить сумму представительских расходов на период командировки для
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность лица, подготовившего ___________ _________________________
служебную записку подпись инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО:
начальник управления бюджетного учета _________________________
и отчетности, главный бухгалтер инициалы, фамилия
Приложение 4
к Порядку
Заместителю Губернатора области,
начальнику Департамента финансов
области
В.Н. Артамоновой
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
о направлении в служебную командировку
в пределах Российской Федерации
Прошу командировать (должность руководителя организации, Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Куда (область, город, населенный пункт, организация) ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок командировки - _______ дня с _______ по ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель командировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность лица, подготовившего
служебную записку подпись инициалы, фамилия
Приложение 5
к Порядку
Заместителю Губернатора области,
начальнику Департамента финансов
области
В.Н. Артамоновой
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
о направлении в служебную командировку
за пределы Российской Федерации
Прошу командировать (должность руководителя организации, Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Куда ______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок командировки - _______ дня с _______ по ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель командировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Определить сумму представительских расходов на период командировки для
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность лица, подготовившего
служебную записку подпись инициалы, фамилия
Приложение 6
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента финансов Вологодской области
от 13.10.2015 № 88)
Заместителю Губернатора области,
начальнику Департамента финансов
области
В.Н. Артамоновой
________________________________
должность, Ф.И.О. гражданского
служащего
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу перечислить мне под отчет сумму _________________________ руб. на
командировочные расходы (указать виды расходов: суточные, проезд,
проживание) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на срок до ________________________________________________________________
с учетом 3 рабочих дней, установленных для сдачи авансового
отчета
Дата Подпись
Справка управления бюджетного учета и отчетности: _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расходы провести
по КОСГУ __________________________________________________________________
дата подпись специалиста
------------------------------------------------------------------