ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 9 июня 2015 г. № 254

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 МАЯ 2012 ГОДА № 158
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ОБЪЕКТАХ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ
РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
НАДЗОРУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с пунктом 24 раздела III Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2496, приказываю:
1. Внести следующие изменения в приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 11 мая 2012 года № 158 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной или иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области":
в разделе I "Общие положения":
- шестой абзац пункта 1.3 изложить в следующей редакции: "Телефон и факс приемной Департамента: (8172) 23-01-10.";
- седьмой абзац пункта 1.3 изложить в следующей редакции: "Телефон для консультаций: (8172) 23-01-14, доб. 0831, 0835.";
- в девятом абзаце пункта 1.3 слова "priroda@vologda.ru," исключить;
- в десятом абзаце пункта 1.3 слова "http://www.gosuslugi.gov35.ru" заменить словами "http://gosuslugi35.ru";
- пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания: "Официальный сайт Департамента: www.dpr.gov35.ru.";
- второй абзац пункта 1.4 изложить в новой редакции: "в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном сайте Правительства области, на официальном сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;";
- третий абзац пункта 1.5 изложить в новой редакции: "о графике работы Департамента, об адресах официальных сайтов Правительства области, Департамента, адресе электронной почты Департамента;";
- пункт 1.10 дополнить абзацем следующего содержания: "Формы заявлений (приложения 1, 2 к настоящему Административному регламенту) размещаются на официальных сайтах Правительства области, Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области и на информационном стенде в Департаменте.";
в разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":
- в пункте 2.8 десятый абзац исключить;
- добавить пункт 2.11 следующего содержания: "2.11. Бланки заявлений можно получить в управлении водопользования и охраны атмосферного воздуха, на официальных сайтах Правительства области, Департамента и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.
Документы могут быть поданы лично, почтой, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".";
- пункт 2.11 считать пунктом 2.12;
- дополнить пунктом 2.13 следующего содержания:
"2.13. В случае непредставления заявителем, представителем заявителя документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, они запрашиваются специалистом Департамента посредством системы межведомственного информационного взаимодействия области, в том числе в электронной форме.";
- пункты 2.12 - 2.26 считать пунктами 2.14 - 2.28;
- в первом абзаце пункта 2.17 слова "в размере 2000 рублей" заменить словами "в размере 3500 рублей";

- пункт 2.19 изложить в следующей редакции: "Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется в день его поступления.
Если документы (копии документов), направленные почтовым отправлением или в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени Департамента, а также если документы (копии документов) получены в выходной или праздничный день, днем получения считается следующий рабочий день.";
- пункт 3.23 раздела III изложить в следующей редакции: "Ответственный исполнитель уведомляет заявителя, в том числе посредством телефонной, электронной связи, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), о возможности получения результатов.";
- раздел IV дополнить пунктом 4.6 следующего содержания: "На случай, если документы от заявителя поступили в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), то заявители имеют возможность осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).";
- второй абзац пункта 5.4 раздела V изложить в новой редакции: "Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на электронную почту Департамента, официального сайта Правительства области или на электронную почту Правительства области (orog@gov35.ru), официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.".
2. Главному консультанту управления экономики природопользования, программ и инвестиций Никеровой О.А. обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области, официальном сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Начальник Департамента
А.М.ЗАВГОРОДНИЙ





Утвержден
Приказом
Департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Вологодской области
от 9 июня 2015 г. № 254

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ) В АТМОСФЕРНЫЙ
ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ
НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ
РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Вологодской области, которая приводит к выбросам загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору (далее - заявители).
От имени заявителя может выступать иное юридическое или физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
1.3. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления государственной услуги
Место нахождения и почтовый адрес Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее - Департамент):
ул. Зосимовская, д. 65, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160000.
График работы Департамента:
понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00 (в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00), обед: с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефон и факс приемной Департамента: (8172) 23-01-10.
Телефон для консультаций: (8172) 23-01-14, доб. 0831, 0835.
Официальный Интернет-сайт Правительства области: www.vologda-oblast.ru.
Официальный сайт Департамента: www.dpr.gov35.ru.
Электронный адрес Департамента: priroda@gov35.ru.
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области: http://gosuslugi35.ru.
1.4. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном сайте Правительства области, на официальном сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
Ответственными за информирование являются должностные лица управления водопользования и охраны атмосферного воздуха Департамента, осуществляющие предоставление государственной услуги.
1.5. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
о местонахождении Департамента, о номерах телефонов и должностных лицах Департамента;
о графике работы Департамента, об адресах официальных сайтов Правительства области, Департамента, адресе электронной почты Департамента;
о ходе предоставления государственной услуги;
об административных процедурах предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
о досудебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
1.6. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.
1.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.
Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 15 минутами.
1.8. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в письменном виде, электронной почтой в срок, не превышающий семи рабочих дней с даты поступления в Департамент письменного запроса.
1.9. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником или заместителем начальника Департамента. Для согласования выступления должностное лицо, ответственное за информирование, не позднее чем за пять дней до дня выступления направляет начальнику (заместителю начальника) Департамента служебную записку, в которой указываются сведения о средстве массовой информации, месте и времени, теме выступления и прилагается текст выступления.
1.10. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:
в средствах массовой информации;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в сети Интернет), в т.ч. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
на информационных стендах Департамента.
Формы заявлений (приложения 1, 2 к настоящему административному регламенту) размещаются на официальных сайтах Правительства области, Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области и на информационном стенде в Департаменте.
1.11. На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального Интернет-сайта Правительства области, номерах телефонов, факса, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий административный регламент и приказ о его утверждении.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта - не менее № 14) без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Государственная услуга по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Наименование органа исполнительной государственной
власти области, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, а именно: начальником Департамента, начальником и специалистами управления водопользования и охраны атмосферного воздуха в соответствии с их должностными обязанностями, специалистом отдела государственной гражданской службы, ответственным за делопроизводство.
В ходе предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (далее - Управление Росприроднадзора по Вологодской области) в части предоставления информации:
об утвержденных нормативах предельно допустимых выбросов (далее - нормативы ПДВ) и временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам;
об утвержденных нормативах ПДВ (ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по отдельной производственной территории или хозяйствующему субъекту в целом.
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Вологодской области.

Результат предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - разрешение на выброс);
2) выдача дубликата разрешения на выброс.

Срок предоставления государственной услуги

2.5. Общий срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами составляет двадцать два рабочих дня.
При наличии утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ) для заявителя разрешение на выброс выдается на срок действия нормативов ПДВ с даты издания приказа Департамента о выдаче разрешения на выброс.
При наличии установленных временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ) для заявителя разрешение на выброс выдается на один год с даты издания приказа Департамента о выдаче разрешения на выброс.
2.6. Оформление дубликата разрешения на выброс осуществляется в срок, не превышающий 12 рабочих дней.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги


2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
Налоговым кодексом Российской Федерации (частью второй) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ;
Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года № 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него";
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 373 "Об утверждении положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников";
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года № 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух";
Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;
постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года № 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";
постановлением Правительства Вологодской области от 5 апреля 2010 года № 362 "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
порядок их представления, в том числе в электронной форме

2.9. Для принятия решения о выдаче разрешения на выброс заявитель предоставляет:
- заявление о выдаче разрешения на выброс, оформленное в письменном виде по образцу согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его представителя).
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом управления водопользования и охраны атмосферного воздуха, осуществляющим предоставление государственной услуги. В последнем случае заявитель (его представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись;
- отчет о выполнении завершенных этапов плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в соответствии с которым Департаментом были утверждены сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае, если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается), оформленный согласно приложению 3 к административному регламенту;
- документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости)
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
2.10. Для принятия решения о выдаче дубликата разрешения на выброс заявитель предоставляет:
- заявление о выдаче дубликата разрешения на выброс, оформленное в письменном виде по образцу согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту
Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Бланки заявлений можно получить в управлении водопользования и охраны атмосферного воздуха, на официальных сайтах Правительства области, Департамента и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.
В целях предоставления государственной услуги заявитель может обратиться с заявлением в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
2.11. Бланки заявлений можно получить в управлении водопользования и охраны атмосферного воздуха, на официальных сайтах Правительства области, Департамента и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.
Документы могут быть поданы лично, почтой, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций и которые заявитель вправе
представить, порядок их представления

2.12. Заявитель вправе по своему усмотрению представить в Департамент:
- утвержденные нормативы ПДВ и ВСВ вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам, утвержденные нормативы ПДВ (ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по отдельной производственной территории или хозяйствующему субъекту в целом;
- согласованный в установленном порядке план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденные Департаментом сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается);
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
2.13. В случае непредставления заявителем, представителем заявителя документов, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента, они запрашиваются специалистом Департамента посредством системы межведомственного информационного взаимодействия области, посредством электронной формы.
2.14. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги

2.15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.16. Основаниями для отказа в выдаче разрешений на выброс являются:
а) заявитель подлежит федеральному государственному экологическому надзору;
б) состав документов и материалов, предоставленных заявителем, не соответствует перечню, указанному в пункте 2.9 настоящего административного регламента (некомплектность документов заявителя);
в) наличие в составе документов заявителя искаженных сведений или недостоверной информации в соответствии с действующим законодательством;
г) отсутствие утвержденных в установленном порядке нормативов ПДВ (ВСВ) либо истечение срока действия утвержденных нормативов ПДВ (ВСВ);
д) неуплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
е) невыполнение заявителем в установленные сроки планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
Основание для отказа в выдаче разрешения на выброс, указанное в подпункте "е" настоящего пункта, в отношении загрязняющих веществ, выбросы которых не обеспечивают нормативы ПДВ, не может служить основанием для отказа в выдаче разрешения на выброс в пределах нормативов ПДВ других загрязняющих веществ, присутствующих в выбросах и обеспечивающих нормативы ПДВ, а также загрязняющих веществ, по выбросам которых установлены лимиты на выбросы.

Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги

2.17. За выдачу разрешений на выброс взимается государственная пошлина в размере 3500 рублей, установленном в подпункте 116 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина уплачивается заявителем до подачи заявления о выдаче разрешения на выбросы.
За приостановление действия разрешения, возобновление действия разрешения, аннулирование, оформление дубликата разрешения на выбросы государственная пошлина не уплачивается.

Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления и при получении результата
предоставления государственной услуги

2.18. Срок ожидания в очереди при подаче заявления и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги


2.19. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется в день его поступления.
Если документы (копии документов), направленные почтовым отправлением или в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени Департамента, а также если документы (копии документов) получены в выходные или праздничный день, днем получения считается следующий рабочий день.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой
информации о порядке предоставления таких услуг

2.20. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
2.21. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
2.22. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
2.23. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.24. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается настоящий административный регламент.
Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.25. Места ожидания и приема заявителей оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.26. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования управления.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.27. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.28. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной
услуги в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме

2.29. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальных сайтах Правительства области, Департамента и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.
2.30. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выброс включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) получение документов и информации из органов, предоставляющих государственные услуги (исполняющих государственные функции);
3) рассмотрение документов и информации, представленных заявителем и поступивших от органов, предоставляющих государственные услуги (исполняющих государственные функции); принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на выброс;
4) выдача заявителю лично (направление по почте, по электронной почте) результатов предоставления государственной услуги;
5) приостановление, возобновление действия разрешения на выброс и аннулирование разрешения на выброс;
6) выдача дубликата разрешения на выброс.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 8 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов

3.3. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление в Департамент заявления и документов, указанных в пункте 2.9 административного регламента.
3.4. Заявление и документы, поступившие от заявителя, в течение одного рабочего дня регистрируются специалистом отдела государственной гражданской службы, ответственным за делопроизводство, в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента с присвоением регистрационного номера и установлением срока исполнения документа и передаются начальнику Департамента для рассмотрения и наложения резолюции.
3.5. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает визу на регистрационно-контрольной карточке и передает документы начальнику управления водопользования и охраны атмосферного воздуха.
3.6. Начальник управления водопользования и охраны атмосферного воздуха в день поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает визу на регистрационно-контрольной карточке с указанием должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, из числа специалистов управления водопользования и охраны атмосферного воздуха, уполномоченных на предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель), и передает данные документы ответственному исполнителю.
3.7. Результатом исполнения данной административной процедуры является поступление ответственному исполнителю заявления с регистрационно-контрольной карточкой, содержащей резолюции начальника Департамента, начальника управления водопользования и охраны атмосферного воздуха, Ф.И.О. ответственного исполнителя, порядок его действий и срок исполнения документа, а также прилагаемых к нему документов и материалов.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем разделе, составляет 3 рабочих дня со дня поступления заявления в Департамент.

Получение документов и информации из органов,
предоставляющих государственные услуги
(исполняющих государственные функции)

3.8. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление ответственному исполнителю заявления с регистрационно-контрольной карточкой, содержащей резолюции начальника Департамента, начальника управления водопользования и охраны атмосферного воздуха, Ф.И.О. ответственного исполнителя, порядок его действий и срок исполнения документа, а также прилагаемых к нему документов и материалов.
3.9. Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему указанных документов проверяет поступившие документы и материалы на соответствие перечню, указанному в пункте 2.9 настоящего административного регламента, формам, установленным приложениями 1, 3 к настоящему административному регламенту:
1) в случае непредоставления заявителем какого-либо из необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, и (или) их несоответствия формам, установленным приложениями 1, 3 к настоящему административному регламенту, ответственный исполнитель готовит в двух экземплярах в адрес заявителя проект письма об отказе в выдаче разрешения по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту и направляет начальнику управления водопользования и охраны атмосферного воздуха для рассмотрения;
2) в случае предоставления заявителем всего перечня необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, и соответствия их формам, установленным приложениями 1, 3 к настоящему административному регламенту, ответственный исполнитель:
- готовит в двух экземплярах проект письма в адрес Управления Росприроднадзора по Вологодской области - о предоставлении копии письма об утвержденных нормативах ПДВ и ВСВ вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам, об утвержденных нормативах ПДВ (ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по отдельной производственной территории или хозяйствующему субъекту в целом (далее - письмо о предоставлении документов);
- запрашивает в отделе бюджетного учета сведения о поступлении от заявителя государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
3.10. Начальник управления водопользования и охраны атмосферного воздуха в течение дня визирует проект письма об отказе в выдаче разрешения на выброс либо о предоставлении документов и направляет на рассмотрение начальнику Департамента.
3.11. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, подписывает два экземпляра проекта письма об отказе в выдаче разрешения на выброс либо о предоставлении документов и передает на регистрацию специалисту отдела государственной гражданской службы, ответственному за делопроизводство.
3.12. Специалист отдела государственной гражданской службы, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов:
1) регистрирует в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента подписанное начальником Департамента письмо об отказе в выдаче разрешения на выброс либо о предоставлении документов;
2) направляет один экземпляр зарегистрированного письма об отказе в выдаче разрешения на выброс в адрес заявителя либо о предоставлении документов - в адрес Управления Росприроднадзора по Вологодской области;
3) передает один экземпляр зарегистрированного письма об отказе в выдаче разрешения на выброс либо о предоставлении документов в управление водопользования и охраны атмосферного воздуха.
3.13. Специалист отдела государственной гражданской службы, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня поступления регистрирует в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента представленные Управлением Росприроднадзора по Вологодской области документы и передает их ответственному исполнителю.
3.14. Результатом данной административной процедуры являются:
1) направление в адрес заявителя зарегистрированного письма об отказе в выдаче разрешения на выброс - в случае некомплектности документов и материалов и (или) их несоответствия установленным формам согласно приложениям 1, 3 к настоящему административному регламенту;
2) поступление ответственному исполнителю документов и сведений из Управления Росприроднадзора по Вологодской области, отдела бюджетного учета - в случае комплектности документов и материалов и их соответствия формам.

Рассмотрение документов и информации, представленных
заявителем и поступивших от органов, предоставляющих
государственные услуги (исполняющих государственные функции)

3.15. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление ответственному исполнителю документов и информации, указанных в пунктах 2.9 и 2.11 настоящего административного регламента, сведений из отдела бюджетного учета.
3.16. Ответственный исполнитель в течение семи рабочих дней после поступления документов и сведений из Управления Росприроднадзора по Вологодской области, отдела бюджетного учета:
1) рассматривает и оценивает представленные заявителем, отделом бюджетного учета, Управлением Росприроднадзора по Вологодской области документы и сведения;
2) готовит проект приказа Департамента о выдаче разрешения на выброс, в двух экземплярах проект разрешения на выброс и проект письма о выдаче разрешения на выброс либо отказе в выдаче разрешения на выброс по форме, установленной в приложении 4 к настоящему административному регламенту;
3) направляет проект приказа Департамента о выдаче разрешения на выброс, проект разрешения на выброс, проект письма о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на выброс, представленные заявителем, отделом бюджетного учета, Управлением Росприроднадзора по Вологодской области документы и сведения (далее - комплект документов) на рассмотрение начальнику управления водопользования и охраны атмосферного воздуха.
3.17. Начальник управления водопользования и охраны атмосферного воздуха в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему комплекта документов, указанных в подпункте 3 пункта 3.16, рассматривает их, подписывает приложение к разрешению на выброс, визирует проект приказа Департамента, проект письма о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на выброс и передает комплект документов на рассмотрение начальнику Департамента.
3.18. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему комплекта документов:
1) принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на выброс;
2) подписывает приказ Департамента о выдаче разрешения на выброс;
3) подписывает два экземпляра разрешения на выброс;
4) подписывает два экземпляра проекта письма о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на выброс;
5) передает подписанные документы на регистрацию специалисту отдела государственной гражданской службы, ответственному за делопроизводство.
3.19. Специалист отдела государственной гражданской службы, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня поступления:
1) регистрирует приказ Департамента о выдаче разрешения в книге регистрации приказов по основной деятельности Департамента;
2) регистрирует письмо о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на выброс в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;
3) передает ответственному исполнителю копию зарегистрированного приказа Департамента о выдаче разрешения на выброс - в случае принятия решения о выдаче разрешения на выброс, два экземпляра зарегистрированного письма о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на выброс и два экземпляра подписанного начальником Департамента разрешения на выброс - в случае принятия решения о выдаче разрешения на выброс.
3.20. Ответственный исполнитель в течение дня заверяет оттиском гербовой печати Департамента подпись начальника Департамента на двух экземплярах разрешения на выброс.
3.21. Результатом исполнения данной административной процедуры являются:
1) зарегистрированный приказ Департамента о выдаче разрешения на выброс - в случае принятия решения о выдаче разрешения на выброс;
2) зарегистрированное письмо о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на выброс в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента и снятие документа с контроля;
3) подписанное начальником Департамента и заверенное оттиском гербовой печати Департамента разрешение на выброс - в случае принятия решения о выдаче разрешения на выброс.

Выдача заявителю лично (направление по почте, по электронной
почте) результатов предоставления государственной услуги

3.22. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, являются:
1) зарегистрированное письмо о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на выброс в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента и снятие документа с контроля;
2) подписанное начальником Департамента и заверенное оттиском гербовой печати Департамента разрешение на выброс - в случае принятия решения о выдаче разрешения на выброс.
3.23. Ответственный исполнитель уведомляет заявителя, в том числе посредством телефонной, электронной связи, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), о возможности получения результатов.
3.24. Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней с момента регистрации документов выдает заявителю лично (по электронной почте):
1) письмо о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на выброс, зарегистрированное в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;
2) разрешение на выброс, подписанное начальником Департамента и заверенное оттиском гербовой печати Департамента, в случае принятия решения о выдаче разрешения.
Вторые экземпляры документов хранятся в архиве управления водопользования и охраны атмосферного воздуха.
3.25. По истечении двух рабочих дней с момента регистрации документов в случае неявки заявителя ответственный исполнитель передает указанные в пункте 3.24 административного регламента документы должностному лицу приемной Департамента для направления их в адрес заявителя по почте.
3.26. Должностное лицо приемной Департамента в течение двух рабочих дней направляет заявителю по почте с уведомлением:
1) письмо о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на выброс, зарегистрированное в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;
2) разрешение на выброс, подписанное начальником Департамента и заверенное оттиском гербовой печати Департамента, в случае принятия решения о выдаче разрешения.
3.27. Информация о выданных разрешениях на выброс хранится на бумажных носителях и в электронной форме в управлении водопользования и охраны атмосферного воздуха.
3.28. Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю лично (направление заявителю по почте, по электронной почте):
1) письма о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на выброс, зарегистрированного в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;
2) разрешения на выброс, подписанного начальником Департамента и заверенного оттиском гербовой печати Департамента, в случае принятия решения о выдаче разрешения.

Приостановление, возобновление действия разрешения
на выброс и аннулирование разрешения на выброс

3.29. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление:
- для приостановления действия разрешения на выброс - письменной информации с подтверждающими документами начальнику управления водопользования и охраны атмосферного воздуха Департамента от государственных инспекторов Департамента либо в приемную Департамента от государственных инспекторов государственного регионального экологического надзора органов местного самоуправления (далее - ОМС) о выявлении при осуществлении государственного экологического надзора одного из перечисленных фактов:
невыполнение предписаний об ограничении выбросов;
невыполнение плана уменьшения выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий;
нарушение условий разрешения на выброс, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий;
- для возобновления действия разрешения на выброс - письменной информации с подтверждающими документами начальнику управления водопользования и охраны атмосферного воздуха Департамента от государственных инспекторов Департамента либо в приемную Департамента от государственных инспекторов государственного регионального экологического надзора ОМС или от хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы, свидетельствующими (по результатам проверки в ходе государственного экологического надзора) о факте устранения хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс;
- для аннулирования разрешения на выброс - письменной информации с подтверждающими документами начальнику управления водопользования и охраны атмосферного воздуха Департамента от государственных инспекторов Департамента либо в приемную Департамента от государственных инспекторов государственного регионального экологического надзора ОМС о выявлении при осуществлении государственного экологического надзора систематического превышения предельно допустимых или временно согласованных выбросов, приводящего к превышению установленных нормативов качества атмосферного воздуха.
3.30. Поступившая на почтовый адрес Департамента, а также доставленная непосредственно в приемную Департамента информация с подтверждающими документами регистрируется специалистом отдела государственной гражданской службы, ответственным за делопроизводство, в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента с присвоением регистрационного номера и установлением срока исполнения документа и передается начальнику Департамента для рассмотрения и наложения резолюции.
3.31. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию и передает документы начальнику управления водопользования и охраны атмосферного воздуха.
3.32. Начальник управления водопользования и охраны атмосферного воздуха в день поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает визу на регистрационно-контрольной карточке с указанием ответственного исполнителя и передает данные документы ответственному исполнителю.
3.33. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления к нему указанных документов рассматривает представленную информацию с подтверждающими документами и при подтверждении наличия оснований:
- для приостановления действия разрешения - готовит проект приказа о приостановлении действия разрешения на выброс, проект письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) о приостановлении действия разрешения на выброс (приложение 5), проект письма в адрес соответствующего ОМС с информацией о приостановлении действия разрешения на выброс в случае, если информация о выявленных основаниях для приостановления действия разрешения на выброс получена от ОМС;
- для возобновления действия разрешения на выброс - готовит проект приказа о возобновлении действия разрешения на выброс, проект письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) о возобновлении действия разрешения на выброс (приложение 6), проект письма в адрес соответствующего ОМС с информацией о возобновлении действия разрешения на выброс в случае, если информация о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, поступила от ОМС;
- для аннулирования разрешения на выброс - готовит проект приказа об аннулировании разрешения на выброс, проект письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) об аннулировании разрешения на выброс (приложение 7), проект письма в адрес соответствующего ОМС с информацией об аннулировании разрешения на выброс в случае получения информации о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выброс от ОМС.
Все письма готовятся ответственным исполнителем в двух экземплярах.
Ответственный исполнитель в день подготовки указанных проектов приказов и писем передает их на рассмотрение начальнику управления водопользования и охраны атмосферного воздуха.
3.34. Начальник управления водопользования и охраны атмосферного воздуха в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему проекта приказа и проекта письма рассматривает их, визирует и передает на рассмотрение начальнику Департамента.
3.35. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему проекта приказа и проекта письма:
подписывает два экземпляра проекта письма о приостановлении (возобновлении) действия разрешения на выброс либо аннулировании разрешения на выброс;
подписывает приказ о приостановлении (возобновлении) действия разрешения на выброс либо аннулировании разрешения на выброс;
передает подписанные письма и приказ на регистрацию специалисту отдела государственной гражданской службы, ответственному за делопроизводство.
3.36. Специалист отдела государственной гражданской службы, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня поступления:
регистрирует приказ Департамента о приостановлении (возобновлении) действия разрешения на выброс либо аннулировании разрешения на выброс в книге регистрации приказов по основной деятельности Департамента;
регистрирует письмо о приостановлении (возобновлении) действия разрешения на выброс либо аннулировании разрешения на выброс в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;
направляет в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выброс) по почте письмо о приостановлении (возобновлении) действия разрешения на выброс либо аннулировании разрешения на выброс, в адрес соответствующего ОМС - письмо с информацией о приостановлении (возобновлении) действия разрешения на выброс либо аннулировании разрешения на выброс в случае, если информация о выявленных основаниях для приостановления (возобновления) действия разрешения на выброс либо аннулирования разрешения на выброс получена от ОМС;
передает ответственному исполнителю копию приказа о приостановлении (возобновлении) действия разрешения на выброс либо аннулировании разрешения на выброс, экземпляр зарегистрированного письма о приостановлении (возобновлении) действия разрешения на выброс либо аннулировании разрешения на выброс.
3.37. Результатом выполнения данной административной процедуры являются направленные:
- в случае приостановления действия разрешения на выброс - письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) о приостановлении действия разрешения на выброс, в адрес соответствующего ОМС - письма с информацией о приостановлении действия разрешения на выброс в случае, если информация о выявленных основаниях для приостановления действия разрешения на выброс получена от ОМС;
- в случае возобновления действия разрешения на выброс - письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) о возобновлении действия разрешения на выброс, в адрес соответствующего ОМС - письма с информацией о возобновлении действия разрешения на выброс в случае, если информация о выявленных основаниях для возобновления действия разрешения на выброс получена от ОМС;
- в случае аннулирования разрешения на выброс - письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) об аннулировании разрешения на выброс, в адрес соответствующего ОМС - письма с информацией об аннулировании разрешения на выброс в случае получения информации о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выброс от ОМС.

Выдача дубликата разрешения на выброс

3.38. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления о выдаче дубликата разрешения на выброс, оформленного по образцу согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
3.39. Заявление, поступившее от заявителя, в течение одного рабочего дня регистрируется специалистом отдела государственной гражданской службы, ответственным за делопроизводство, в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента с присвоением регистрационного номера и установлением срока исполнения документа и передается начальнику Департамента для рассмотрения и наложения резолюции.
3.40. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления накладывает визу на регистрационно-контрольной карточке и передает документы начальнику управления водопользования и охраны атмосферного воздуха.
3.41. Начальник управления водопользования и охраны атмосферного воздуха в день поступления к нему заявления накладывает визу на регистрационно-контрольной карточке с указанием ответственного исполнителя и передает заявление ответственному исполнителю.
3.42. Ответственный исполнитель в течение четырех рабочих дней со дня поступления к нему заявления готовит:
1) в двух экземплярах проект письма о выдаче дубликата разрешения на выброс;
2) проект дубликата разрешения на выброс с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе, на дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "Дубликат";
3) направляет указанные документы на рассмотрение начальнику управления водопользования и охраны атмосферного воздуха.
3.43. Начальник управления водопользования и охраны атмосферного воздуха в день поступления к нему указанных документов подписывает приложение к разрешению на выброс, визирует проект письма о выдаче дубликата разрешения на выброс и передает их на рассмотрение начальнику Департамента.
3.44. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему комплекта документов:
1) подписывает дубликат разрешения на выброс;
2) подписывает два экземпляра проекта письма о выдаче дубликата разрешения на выброс;
3) передает подписанные документы на регистрацию специалисту отдела государственной гражданской службы, ответственному за делопроизводство.
3.45. Специалист отдела государственной гражданской службы, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня поступления:
1) регистрирует письмо о выдаче дубликата разрешения на выброс в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;
2) передает ответственному исполнителю два экземпляра зарегистрированного письма о выдаче дубликата разрешения на выброс и экземпляр подписанного начальником Департамента дубликата разрешения на выброс.
3.46. Ответственный исполнитель в течение дня заверяет оттиском гербовой печати Департамента подпись начальника Департамента на экземпляре дубликата разрешения на выброс и уведомляет заявителя, в том числе посредством телефонной, электронной связи, о возможности получения результатов.
Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней с момента регистрации документов выдает заявителю лично (по электронной почте):
1) письмо о выдаче дубликата разрешения на выброс, зарегистрированное в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;
2) дубликат разрешения на выброс, подписанный начальником Департамента и заверенный оттиском гербовой печати Департамента.
По истечении двух рабочих дней с момента регистрации документов в случае неявки заявителя ответственный исполнитель передает указанные документы должностному лицу приемной Департамента для направления их в адрес заявителя по почте.
3.47. Должностное лицо приемной Департамента в течение двух рабочих дней направляет заявителю по почте с уведомлением:
1) письмо о выдаче дубликата разрешения на выброс, зарегистрированное в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;
2) дубликат разрешения на выброс, подписанный начальником Департамента и заверенный оттиском гербовой печати Департамента.
3.48. Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю лично (направление заявителю по почте, по электронной почте):
1) письма о выдаче дубликата разрешения на выброс, зарегистрированного в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;
2) дубликата разрешения на выброс, подписанного начальником Департамента и заверенного оттиском гербовой печати Департамента.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя текущий контроль и проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Начальник Департамента осуществляет общий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами в порядке их непосредственной подчиненности.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений. Внеплановый контроль осуществляется по распоряжению начальника Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
4.5. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
4.6. На случай, если документы от заявителя поступили в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), то заявители имеют возможность осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего государственную услугу,
его должностных лиц либо государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть неправомерные решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ Департамента, государственного служащего либо должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных служащих Департамента - начальнику Департамента, начальника Департамента и Департамента - в Правительство области в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на электронную почту Департамента, официального сайта Правительства области или на электронную почту Правительства области (orog@gov35.ru), официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.
5.6. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного служащего Департамента, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче
разрешений на выброс вредных (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Вологодской области

Образец


Фирменный бланк Заявителя (при наличии)


Исх. от ________________ № ____________ Начальнику Департамента природных
Вх. от _________________ № ____________ ресурсов и охраны окружающей среды
Вологодской области

ул. Зосимовская, д. 65, г. Вологда,
160000

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ (за исключением
радиоактивных веществ) в атмосферный
воздух стационарными источниками

Наименование Заявителя лица * <*> _________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя и его
паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории *: ________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес *: ______________________________________________________
Почтовый адрес *: _________________________________________________________
Телефон, факс *: __________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный
реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) *: _______________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) *: ________________________
Ф.И.О. руководителя организации____________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных
веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(опись представляемых материалов)

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок):
(перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается
разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарными источниками).
__________________________ ________________________ _______________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)

М.П. ______________________________

   --------------------------------

<*> "Звездочкой" - "*" отмечены поля, обязательные для заполнения, и
т.д.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче
разрешений на выброс вредных (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Вологодской области

Образец


Фирменный бланк Заявителя (при наличии)


Исх. от ___________________ № _________ Начальнику Департамента природных
Вх. от ____________________ № _________ ресурсов и охраны окружающей среды
Вологодской области

ул. Зосимовская, д. 65, г. Вологда,
160000

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче дубликата разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ (за исключением
радиоактивных веществ) в атмосферный воздух
стационарными источниками

Наименование Заявителя лица * <*> _________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя и его
паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории *: ________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес *: ______________________________________________________
Почтовый адрес *: _________________________________________________________
Телефон, факс *: __________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный
реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) *: _______________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) *: ________________________
Ф.И.О. руководителя организации ___________________________________________
Прошу Вас выдать дубликат разрешения на выброс вредных (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух
стационарными источниками в связи с __________________________ (указывается
причина выдачи дубликата).

__________________________ ________________________ _______________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)

М.П. _____________________

   --------------------------------

<*> "Звездочкой" - "*" отмечены поля, обязательные для заполнения, и
т.д.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче
разрешений на выброс вредных (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Вологодской области

Образец

УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(должность руководителя и
наименование Заявителя)
_________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя)
"__"___________ 20__ г.

М.П.

ОТЧЕТ
о ходе выполнения плана снижения
выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух за 20__ год

N
Наименование мероприятия
Номер источника (цеха, производства)
Срок выполнения по плану
Отчет о проделанной работе
Фактические данные о выбросах
Достигнутый экологический эффект <*>
Исполнитель (организация и ответственное лицо)
Сумма освоенных средств, тыс. руб.
До мероприятия (г/с, т/год)
После мероприятия (г/с, т/год)











Примечание: Достигнутый экологический эффект указывается по конкретному
загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов.

Исполнитель:
_______________________ _____________________ _____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

   --------------------------------

<*> Достигнутый эффект указывается по данным аналитических
исследований в показателях снижения выбросов загрязняющих веществ:
- с ... мг/куб. м до ... мг/куб. м; с ... г/с до ... г/с; с ... т/г до
... т/г.





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче
разрешений на выброс вредных (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Вологодской области

Образец письма
об отказе в выдаче разрешения
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
(за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками

ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Наименование и адрес заявителя
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
тел.: (817-2) 75-84-18
факс: (817-2) 75-21-48
e-mail: priroda@gov35.ru
_________________ № ___________________
На № ____________ от __________________

Уважаемый(ая)!

Уведомляю, что Департаментом принято решение об отказе в выдаче
разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарными источниками по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в выдаче разрешения на выброс)

Начальник Департамента _______________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче
разрешений на выброс вредных (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Вологодской области

Образец письма
о приостановлении действия разрешения
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
(за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками

ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Наименование и адрес заявителя
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
тел.: (817-2) 75-84-18
факс: (817-2) 75-21-48
e-mail: priroda@gov35.ru
___________________ № _________________
На № ______________ от ________________

Уважаемый(ая)!

Настоящим информирую, что принято решение о приостановлении действия
разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением
радиоактивных веществ) в атмосферный воздух по следующим основаниям:
__________________________________________________________________________.
(перечисление оснований для приостановления действия разрешения на
выбросы)

Приложение: копия приказа на __ листах в 1 экз.

Начальник Департамента _________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче
разрешений на выброс вредных (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Вологодской области

Образец письма
о возобновлении действия разрешения
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
(за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками

ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Наименование и адрес заявителя
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
тел.: (817-2) 75-84-18
факс: (817-2) 75-21-48
e-mail: priroda@gov35.ru
_________________ № ___________________
На № ____________ от __________________

Уважаемый(ая) ______________________!

Настоящим информирую, что принято решение о возобновлении действия
разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением
радиоактивных веществ) в атмосферный воздух по следующим основаниям:
__________________________________________________________________________.
(перечисление оснований для возобновления действия разрешения на выбросы)

Приложение: копия приказа на __________ листах в 1 экз.

Начальник Департамента _________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче
разрешений на выброс вредных (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Вологодской области

Образец письма
об аннулировании разрешения
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
(за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками

ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Наименование и адрес заявителя
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
тел.: (817-2) 75-84-18
факс: (817-2) 75-21-48
e-mail: priroda@gov35.ru
___________________ № _________________
На № ______________ от ________________

Уважаемый(ая) ________________!

Настоящим информирую, что принято решение об аннулировании разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных
веществ) в атмосферный воздух по следующим основаниям:
__________________________________________________________________________.
(перечисление оснований для аннулирования разрешения на выбросы)

Приложение: копия приказа на _________ листах в 1 экз.

Начальник Департамента _________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по выдаче
разрешений на выброс вредных (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору
Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Вологодской области

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ)
ВЕЩЕСТВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ)
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ


Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
(п. п. 3.3 - 3.7 настоящего административного регламента)
Срок исполнения - 3 рабочих дня

v

Получение документов и информации из органов, предоставляющих
государственные услуги (исполняющих государственные функции)
(п. п. 3.8 - 3.14 настоящего административного регламента)
Срок исполнения - 5 рабочих дней

v

Рассмотрение документов и информации, представленных
заявителем и поступивших от органов, предоставляющих
государственные услуги (исполняющих государственные функции)
(п. п. 3.15 - 3.21 настоящего административного регламента)

v

Выдача заявителю лично (направление по почте, по электронной
почте) результатов предоставления государственной услуги
(п. п. 3.22 - 3.28 настоящего административного регламента)
Срок исполнения - 4 рабочих дня

v

Приостановление, возобновление действия разрешения на выброс
и аннулирование разрешения на выброс
(п. п. 3.29 - 3.37 настоящего административного регламента)
Срок исполнения - 10 рабочих дней

v

Выдача дубликата разрешения на выброс
(п. п. 3.38 - 3.48 настоящего административного регламента)
Срок исполнения - 12 рабочих дней



------------------------------------------------------------------